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99%가 '망한다'고 했던 쿠팡…이마트마저 제친 비결 [박동휘의 컨슈머 리포트] 2023-05-19 11:14:01
아니더라도 어느 조직이건 규모가 클수록 관료제적인 요소가 있을 수 밖에 없어서다. 회의를 위한 회의, 임원의 일장 훈시로 변질된 회의는 역설적으로 회의를 대면으로밖에 할 수 없는 이유다. 관료제의 근원은 연 맺기다. 학연, 지연, 혈연 등 어떤 방식으로건 맺어진 인연은 수직적인 업무 구조와 연결되면서 하향식...
[다산칼럼] 기득권 카르텔 혁신의 다음은 공공혁신 2023-02-28 17:54:46
이루 말할 수가 없다. 정치권력과 관료제 그리고 산업이 적당히 타협해 진입장벽을 만들어 시장의 활력과 용기를 찍어누르고 있다. 규제로 권한을 창출하고 엉뚱한 이해관계를 만들어서 부당이득을 영속화하는 규제공학적 규제가 팽배해있다. 규제특구, 규제샌드박스, (자발적) 인증 등 규제개혁적 제도들이 그 본의와는...
"감원? 우리가 채용할게" 獨기업들, 빅테크 해고 인재 눈독 2023-01-31 10:57:57
데만 몇 개월을 기다려야 하는 등 악명이 높은 관료제도도 걸림돌이 될 수 있다고 로이터는 덧붙였다. 이처럼 전 세계 IT분야에서 감원과 인재 영입이 동시에 벌어지는 가운데 네덜란드의 전자·의료장비 기업 필립스가 지난해에 이어 2차 감원에 나서 올해 3천 명을 포함해 2025년까지 6천 명을 줄이겠다고 이날 발표했다....
美공화 잠룡 디샌티스 "바이든정부 무책임" 비판…존재감 과시 2023-01-04 05:30:28
무분별하고 책임감이 없으며 동떨어진 관료제를 통해 권한을 휘두르고 있다"고 비판했다. 그는 "그 결과는 예상대로 암울했다. 이로 인해 많은 이들이 국가의 미래에 대해 비관적으로 되었고, 심지어 일부는 실패가 불가피하다고 말한다"며 "플로리다는 우리 국민이 실패할 운명이 아니라는 확증"이라고 주장했다. 작년...
[다산칼럼] 국가는 전문성·지성의 플랫폼 돼야 2022-12-20 17:30:31
보조적 역할만을 한다. 전문성은 관료제가 집단적으로 체득한 수준까지만 발휘된다. 자체적인 이해관계가 있고 몇십 년간의 안정적인 취업이 보장된 관료제의 입장에서 전문성은 매우 쉽게 취사 선택된다. 그 결과 정책과 전문성이 충돌되는 우리나라 특유의 몇 가지 예를 살펴보자. 첫째, 전문성은 개념의 연계이다....
"첫삽 뜬 인도네시아 '수도 이전'…한국과 인프라 협력 기대된다" 2022-12-11 18:09:37
부패방지법인 ‘로 일레븐(Law 11)’을 시행했어요. 관료제의 문제점으로 꼽히는 행정력 낭비를 줄이고, 뇌물을 통한 불투명한 행정 절차를 없애기 위함이죠. 지난해 ‘OSS(online submission system)’를 통해 공공 입찰을 온라인으로 진행하는 방식도 추진했습니다. 대면 입찰을 줄이면 뇌물에 노출될 위험도 줄어들 수...
[데스크 칼럼] 또다시 도진 탁상행정 '고질병' 2022-11-16 17:48:17
가옥에 번지를 매기는 것과 함께 깊이 뿌리내린 것은 관료제였다. 국민은 그저 효율적으로 관리할 대상일 뿐이었다. “모든 시민은 국가라는 기계의 부품이고 톱니바퀴”라는 당대의 풍조를 두고 ‘기계로서 국가(Der Staat als Maschine)’라는 비유까지 나왔다. ‘기계’는 효율적이지만 부작용도 많았다. 가장 큰 문제는...
노홍철 형 노성철, 인재포럼서 기자 조직 연구결과 발표 '눈길' 2022-11-03 17:36:05
기업들은 관료제 등 수직적 계층 질서를 타파하고 수평적 조직문화를 만드는데 힘쓰고 있다. 그런데 노 교수는 “저는 정말로 계층 질서를 이대로 보내야만 하는 시기인가 고민을 했다”며 “그런 문제의식에서 전문직 조직, 특히 한국의 공영방송 보도국을 대상으로 사례연구를 진행했다”고 설명했다. 기자들로 구성된...
[고길곤의 행정과 데이터과학] '평균의 함정'에 빠지면 자유·혁신 사라진다 2022-10-23 17:17:22
평균과 규칙을 ‘진리’처럼 기계적으로 적용하는 관료제가 본질적인 문제일 수 있다. 사회학자 지그문트 바우만은 도구적 합리성, 문서와 규칙, 계층제에 바탕을 둔 합리적이고 예측 가능한 현대사회를 ‘경직된 현대(solid modernity)’라고 불렀다. ‘법과 원칙’을 외치며 800원을 횡령한 버스기사에게 노사 합의 규정...
이철우 지사는…두터운 인맥 활용해 인재 등용, 도정 혁신 주도 2022-08-10 17:43:24
세상의 변화보다 앞선 혁신을 강조한다. 관료제 위기의 핵심이 ‘속도와 분업의 위기’에 있다고 진단했기 때문이다. 공무원 조직이 정보나 기술 습득에 늦어 변화에 뒤처지는 것이 속도의 위기다. 칸막이 없는 소통과 협력이 요구되는데 분업적 기능으로 설계돼 관료제가 태생적 한계를 지녔다는 게 그의 분석이다. 이 지...