평가원은 한국 학생들이 전반적으로 우수한 성취도를 보이고 있지만, 갈수록 학습 부진자 비중이 늘고 있다고 지적했다. PISA 성취도는 1~6수준으로 나뉘는데 이 중 2수준 미만은 평균적인 학생들의 성취도보다 저조한 것으로 분류된다. 읽기 영역의 경우 2수준 미만 학생 비율은 2006년 5.7%에 불과했으나 2018년에는 15.1%로 급증한 것으로 조사됐다.
수학은 2009년 2수준 미만 학생 비율이 최저치인 8.1%에서 2018년 15%로 두 배 가까이 증가했다. 반면 2012년 30% 이상이었던 5수준 이상 학생 비중은 2018년 21.3%로 줄어든 것으로 나타났다. 과학은 2009년 2수준 미만 학생이 6.3%로 최저치를 기록했으나 2018년에는 14.2%로 두 배 이상 비중이 늘어났다.
평가원은 학습 부진 학생 비중을 줄이기 위한 지원 방안을 마련해야 한다고 조언했다. 구체적으로는 읽기 교육 체계화를 위한 ‘읽기지수’ 개발, 교육과정 개발에 읽기지수를 반영한 교육과정 체계화를 제안했다. 수학 교육에서도 학생들의 ‘태도 및 실천’과 같은 하위요소를 다양화해 학습 부진 학생의 자신감을 높이는 방안을 모색해야 한다고 주장했다.
배태웅 기자 btu104@hankyung.com
관련뉴스