이번 계획은 지난해 발표한 ‘경기 서부·동부 SOC 대개발’ 선언 이후 1년간 민·관 협력을 통해 구체화됐다. 경부축 중심의 개발로 인해 상대적으로 낙후된 경기 서부(화성, 안산, 평택, 시흥, 파주, 김포, 안성)와 동부(용인, 남양주, 광주, 이천, 양평, 여주, 가평) 등 14개 시·군이 주요 대상이다.
경기도는 이번 SOC 대개발 계획을 통해 도로·철도 등 교통 인프라 확충과 함께 관광·도시개발, 행정 지원 등 다양한 분야에 걸쳐 224개 세부 사업을 추진한다. 이를 통해 155조3000억 원의 생산 유발 효과가 발생할 것으로 예상된다.
도로 부문에서는 총 76개 노선(총사업비 34조1000억 원)이 포함됐다. ▲화성안성 등 고속도로 11개 노선 ▲제2경춘 등 국도 26개 노선 ▲기흥처인 등 지방도 34개 노선 ▲우정향남 등 시도 5개 노선이 반영됐다. 철도 부문에서는 총 46개 노선(총사업비 54조3000억 원)이 추진된다. ▲KTX 파주 연장 등 KTX·GTX 11개 노선 ▲평택부발 등 일반·광역·도시철도 35개 노선이 포함돼 지역 간 접근성을 높인다.
개발구상은 총 193㎢ 면적, 23조6000억 원 규모로 ▲광주역세권 2단계 등 역세권 개발 14개소 ▲탄소저감형 친환경 도시 조성을 위한 파주 미군반환공여구역 등 도시개발 7개소 ▲바이오 트리플렉스 시흥 특화단지 등 산업단지 개발 17개소 ▲여주 신륵사 관광개발 등 체류형 관광개발 23개소가 포함됐다.
경기도는 SOC 대개발 구상의 원활한 추진과 민간투자 활성화를 위해 지난해 8월 ‘경기민간개발 지원센터’를 설립했다. 이 센터는 도시개발, 산업단지, 관광단지 등 대규모 개발사업을 지원하며, 인·허가 기간 단축 및 사업 리스크 관리를 돕고 있다. 최근에는 화성 국제테마파크 관광단지 조성과 가평 북한강 그린모빌리티 사업을 주요 안건으로 논의했으며, 지난해 12월 화성 국제테마파크를 관광단지로 지정하는 성과를 거뒀다.
규제 개선 노력도 이어지고 있다. 도는 국토교통부와 협의 끝에 자연보전권역 내 일정 조건을 충족하면 최대 30만㎡까지 산업단지를 조성할 수 있도록 ‘자연보전권역 연접개발 적용지침’을 개정했다. 향후 중첩 규제 완화, 3기 신도시 자족기능 강화를 위한 공업지역 추가 확보 등 다양한 규제 개선을 추진할 계획이다.
이번 SOC 대개발 구상은 지역 주민과 민간단체 등의 의견을 적극 반영한 점이 특징이다. 경기도는 간담회, 협의체 회의, 공청회, 정책 설명회 등을 통해 수렴한 의견을 반영해 실행 계획을 수립했다. 또한, 올해 1월 ‘경기도 권역별 대개발 구상 지원 조례’를 제정해 4년마다 타당성을 재검토하는 등 체계적인 관리 방안을 마련했다.
손임성 경기도 도시주택실장은 “이번 SOC 대개발은 단순한 계획이 아니라 민간과 공공이 협력해 실질적인 균형발전을 이루는 중·장기 프로젝트”라며 “구체적인 로드맵 수립과 정책 홍보를 강화해 SOC 분야에서도 민간 투자가 확대될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
권용훈 기자 fact@hankyung.com
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