중국 '4중전회' 10월 개최…시진핑 4연임 분수령될 듯

시진핑 중국 국가주석의 ‘권력 이상설’로 개최 시기를 두고 의견이 분분했던 공산당 중앙위원회 전체회의가 오는 10월 열린다. 미국과 패권 경쟁을 벌이는 중국의 향후 5개년 정책 방향과 고위급 인사가 함께 논의될 전망이어서 국제사회의 관심이 쏠리고 있다.

중국 공산당은 30일 시 주석 주재로 중앙정치국 회의를 열어 현재 경제 상황과 경제 업무를 분석하고 연구하기 위해 10월 베이징에서 제20기 중앙위원회 제4차 전체회의(4중전회)를 소집하기로 결정했다. 매년 한 차례 이상 열리는 중앙위원회 전체회의는 5년마다 개최되는 전국대표회의(당대회)를 대신하는 중국 내 최고 의사결정 기구다.

이번 4중전회에선 중국의 향후 5개년 국정 계획을 집중적으로 다룬다. 올해는 중국 14차 5개년 계획(2021∼2025년)을 결산하는 해다. 이 때문에 10월 4중전회에서 15차 5개년 계획(2026~2030년)이 확정된다. 관례에 따라 당·정·군 고위급 인사도 논의될 가능성이 높다.

올해 4중전회 개최 시점은 지난 5월부터 세계적으로 관심을 모았다. 반중 성향 매체를 중심으로 이른바 ‘권력 이동설’ ‘시진핑 건강 이상설’ 등이 퍼지면서다. 이 같은 관측의 핵심은 올해 4중전회가 8월 열리고 여기서 시 주석의 권력 이양이 시작될 것이란 내용이었다. 10월 개최로 일단 이런 관측에 힘이 빠지게 됐다.

10월 개최가 확정된 4중전회는 정치적 성격이 짙은 이벤트다. 대개 차기 지도 체제 골격이 4중전회에서 결정된다. 시 주석은 2012년 18차 당 대회 때 임기를 시작해 2022년 20차 당 대회에서 3연임을 확정했다. 다음 21차 당 대회는 2027년 열린다. 21차 당 대회에서 4연임을 확정하려면 10월 4중전회에서 물밑 작업을 시작해야 한다. 올해 4중전회를 두고 온갖 추측이 나온 배경이다.

이날 중앙정치국은 “올해 시 주석의 지도 아래 경제가 안정적으로 성장하고 고품질 발전의 성과를 거뒀다”며 “내년 이후 5개년 계획에선 시 주석의 중국 특색 사회주의 사상이 전면 관철돼야 한다”고 했다.

무질서한 기업 간 출혈 경쟁 단속, 중점 산업 분야 과잉 생산 관리, 무분별한 지방정부 투자 유치 제한 등도 과제로 제시했다.

베이징=김은정 특파원 kej@hankyung.com