교통·SOC 협력…광주·전남, 특별지자체 추진

광주광역시와 전라남도가 수도권 집중과 지방소멸 위기에 맞서기 위해 ‘특별지방자치단체’ 카드를 꺼내 들었다. 행정통합을 염두에 둔 초광역 협력체계 구축으로 지역 경쟁력 강화에 나선다는 전략이다.

20일 광주시와 전라남도에 따르면 두 광역단체는 오는 27일 나주시청 대회의실에서 ‘광주·전남 특별지방자치단체 추진 선포식’을 연다고 밝혔다. 이번 특별지자체 추진은 이재명 정부의 자치분권 기반 ‘5극 3특’ 국가균형성장 전략에 발맞춘 지역 차원의 생존 전략으로 해석된다.

특별지자체는 두 개 이상의 자치단체가 공동으로 특정 사무를 처리하기 위해 설립하는 광역형 지자체다. 행정통합보다 한 단계 낮은 협력 구조로 광역교통망, 사회간접자본(SOC) 등 지역 현안을 공동 수행한다. 설치 절차는 규약 제정→지자체 의회 의결→행정안전부 승인 순으로 진행되며, 조례·규칙 제정권과 인사·조직권 등 독립적 권한을 갖는다.

두 광역단체는 선포식 이후 합동추진단을 구성해 규약 설계와 중앙정부 협의에 착수할 방침이다. 12월 출범을 목표로 잡았으며, 광주·전남 행정통합도 장기적으로 검토하기로 했다.

광주·무안=임동률 기자 exian@hankyung.com