세제 혜택과 공모주 우선배정 제도 같은 정책적 장치를 유지하지 않으면 중견·신성장 기업들이 고금리 차입에 내몰려 생존 위기에 처할 수 있다는 우려다.
26일 국회 정무위원회 소속 더불어민주당 허영 의원실이 공개한 자료에 따르면, 올해 초부터 이달 22일까지 발행된 A3 이하 전자단기사채는 약 7조 원으로 전체의 0.8%에 불과했다. 반면 최고등급인 A1 전단채 비중은 94%, A2 등급까지 합치면 99.2%를 차지했다.
회사채 시장도 양극화가 두드러졌다. 올해 8월까지 발행된 BBB급 이하 무보증 회사채 비중은 2.8%에 그친 반면 A급 이상은 76.8%를 기록했고, 미매각률 또한 BBB급 이하가 16.4%로 AA급 이상(0.1%)과 큰 격차를 보였다.
허 의원은 “조선, 뷰티, 엔터 등 성장성이 뚜렷한 기업 다수가 BBB+ 이하 신용등급에 속해 있는데 이들조차 시장에서 설 자리를 잃고 있다”며 “결국 은행차입이나 유상증자 같은 차선책에 의존하면서 조달비용이 높아지고 적기에 필요한 자금을 확보하지 못하는 경우가 빈번하다”고 지적했다.
현재 저신용채권 수요를 떠받치는 것은 사실상 하이일드펀드다. 올해 8월 말 기준 하이일드펀드 순자산가치는 4조7000억원으로 이 가운데 56.2%가 BBB 이하 회사채와 A3 이하 전단채 등 비우량 채권이다.
정부는 분리과세 특례와 공모주 우선배정 제도를 통해 하이일드펀드를 활성화하며 비우량채 시장에 유동성을 공급해왔지만, 분리과세 특례는 지난해 말 이미 종료됐다. 설상가상으로 공모주 우선배정 혜택도 올해 말 끝날 예정이다. 특히 과세특례 보유기간이 종료되면 비우량채권 매도가 한꺼번에 몰리며 추가 충격이 발생할 수 있다는 우려가 제기된다.
허 의원은 “2022년 김진태발 채권쇼크 이후 중·저신용채권 시장의 구조적 어려움이 더욱 깊어졌다”며 “시장 기능만으로는 균형 회복이 어려운 지점에 와 있다”고 했다.
그러면서 “정부가 대기업과 영세사업장만 바라볼 것이 아니라 산업 생태계를 지탱하는 중견기업을 살펴야 한다”며 “국민의 투자 참여 속에서 기업이 안정적으로 성장할 수 있도록 하이일드펀드 세제 혜택 재도입과 공모주 우선배정 연장도 검토할 필요가 있다”고 강조했다.
박주연 기자 grumpy_cat@hankyung.com
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