기후에너지환경부가 올해 두 번째 에너지저장장치(ESS) 중앙계약시장을 열고 540MW 규모의 사업자 선정을 시작한다.
ESS는 전력 생산이 많은 시간에 잉여 전력을 저장한 후, 전력 소비가 높은 시간에 공급해 피크 수요에 대비하고 운영 안전성을 높이는 핵심 설비다. 재생에너지 확대로 계통의 불안정성이 확대되면서 잉여전력을 저장했다가, 피크 시간에 방출해 전력망을 안정시키는 ESS의 역할이 중요해졌다.
이번에 연 2차 시장은 2027년까지 유지에 500MW, 제주 40MW 규모의 ESS를 추가 도입하는 사업이다. 내년 1월 16일까지 신청을 받기로 했다.
LG에너지솔루션, 삼성SDI, SK온 등 국내 주요 배터리 3사가 이번 사업 입찰에 관심이 큰 것으로 알려졌다. 이번 2차 시장에서는 평가 기준이 일부 조정됐다. 기존 가격평가와 비가격평가 비중을 60대 40에서 50대 50으로 바꿔 안전성·기술력 등 비가격 요소의 비중을 높였고, 특히 배터리 화재 안정성 배점을 강화했다. 공급망 요소를 포함한 산업 경쟁력 평가도 확대된다.
제주에는 처음으로 전력시장 내 차익거래가 허용된다. 차익거래 방식은 전력거래소가 충방전 지시를 하고 고정비 보상을 하는 대신, 업체가 자유롭게 충방전을 통해 전력 시장가격 격차만큼 수익을 얻어가는 방식이다. 지난 1차 입찰에서 차익거래는 도입되지 않았다.
주는 체계.
정부 관계자는 제주 지역은 재생에너지 발전 비중이 2024년 기준 20%(소비량)로 육지보다 높고, 올해부터 재생에너지 입찰제가 시행되면서 충전·방전 가격 차이가 발생할 여건이 형성됐다고 판단하고 있다. 기후부는 제주 사례를 기반으로 차익거래 허용 지역을 넓히는 방안을 검토할 방침이다.
ESS 중앙계약시장은 지난해 8월 처음 도입됐다. 올해 5월 1차 시장에선 563MW규모 사업이 확정됐다. 정부는 제11차 전력수급기본계획에 따라 2038년까지 23GW(육지 22.5GW, 제주 0.5GW) 규모의 장주기 ESS 구축을 목표로 하고 있다. 이 중 2029년까지 2.22GW를 확보해야 한다.
입찰 성공의 성패는 가격과 주민 수용성 확보, 안전성 강화라는 분석이 나온다. 정부는 당초 2차 입찰을 지난달 추진 예정이었으나, 국정자원관리원 화재 이후 배터리 화재에 대한 우려가 커지면서 11월로 입찰을 미룬 것으로 알려졌다. 총 계약 규모는 미공개 방침이지만, 1조원~1조5000억원 안팎으로 추산된다.
김대훈 기자 daepun@hankyung.com
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