강원 생태평화지역, 유네스코 생물권보전지역 등재 추진

강원 생태평화지역, 유네스코 생물권보전지역 등재 추진

철원·화천·양구·인제·고성 공동 참여…지역발전 모델 창출

(춘천=연합뉴스) 임보연 기자 = 강원도가 도내 비무장지대(DMZ)와 백두대간 일원 생태평화지역을 유네스코 생물권보전지역(BR)에 등재 신청하는 사업을 추진한다.


강원권 생태평화지역 5개 지방자치단체인 철원, 화천, 양구, 인제, 고성군이 공동참여한다.

최근 해당 지자체 부단체장이 참여한 대책회의를 통해 사회, 경제, 문화, 환경을 통합하는 지속 가능한 지역발전 모델 창출에 나서기로 했다.

권역별 보전·이용계획 수립, 특화산업 발굴 등 경제 활성화가 주요 목표이다.

다만 주민이 반대 지역은 제외한다.

이번 사업은 2012년 '강원·경기 공동 DMZ생물권보전지역 등재 신청사업에 이어 두 번째이다.

당시 환경부가 주관한 것과 달리 도가 주관하며 경기지역은 제외한다.

환경부 추진 때는 남북관계 경색 및 유네스코 권고 면적 미달 등의 이유로 무산됐다.

도는 이번에 생물권보전지역에서 당시 핵심지역인 DMZ를 제외하고 '강원 생태평화생물보전지역'으로 지역 범위를 새롭게 설정해 추진한다.

2012년 당시 갈등이 있었던 유엔과 주민 반대 등 논란을 차단하려는 목적이다.

핵심지역은 국내법에 따라 규제지역으로 설정한 기존 생태·경관보전지역, 습지보호지역, 자연공원, 보호지역, 산림유전자원보호구역, 문화재보호구역 등 법정보호지역을 중심으로 설정한다.

특히 생물 다양성 보전과 규제영향을 고려해 필요한 최소한의 범위로 제한한다.

완충 지역은 핵심지역의 완충·보조기능, 생태관광 등을 위한 권역으로 토지소유자의 이해관계를 고려해 남방한계선∼민통선 지역, 국유림을 중심으로 설정한다.

전이지역은 지자체의 용도지역 설정방향, 지역발전계획 등 주민 의견을 반영한 적정 규모로 확정한다.

앞으로 북한과의 관계가 호전하면 제외지역 등을 포함한 DMZ 생물권보전지역으로 통합해 국가 주도 추진을 검토한다는 방침이다.

도는 대상 지역 주민 이해와 공감대 형성을 위해 상반기 중 5개 지역 순회설명회를 진행한다.

이 기간 용도구역 설정 등 예비신청서를 준비해 지정기구인 유네스코 인간과 생물권 계획(MAB) 한국위원회에 신청하고서 연말까지 본안 작성에 나선다.

2018년에는 현지실사와 최종신청, 유네스코 본부 제출에 주력한다.

등재 결정은 2019년 2∼4월 국제자문위원회 심사를 거쳐 5∼7월 MAB국제조정이사회에서 확정한다.

생물권보전지역은 생물 다양성을 보전하면서 경제적으로 지속 가능한 발전과 사회적 이익을 공평하게 나누는 지역협업 프로그램으로는 유네스코 3대 프로그램 중 하나이다.

각 생물권보전지역에서는 지역 자산인 생태계를 보전하면서 생태관광, 친환경 농업 등 지속가능 발전사업을 다양하게 추진하고 있다.

세계 120개국 669개소가 지정된 가운데 국내에서는 설악산, 제주도, 신안 다도해, 광릉숲, 고창 등 5개소이다.

생물권보전지역 등재 효과로 유네스코 브랜드를 활용한 농·수·축산물 지역특화이미지 향상, 생태관광 성장, 지역 특성과 자원의 효율적 활용, 국내외 협력 네트워크 구축 등을 꼽고 있다.

박재복 도 녹색국장은 27일 "2019년도 등재를 목표로 추진하는 강원 생태평화 생물권보전지역이 5개 지자체의 사회, 경제, 문화, 환경의 통합·균형적 발전 구심점이 될 수 있도록 지역 주민의 적극적인 이해와 참여가 있길 바란다"고 말했다.

limbo@yna.co.kr

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