日 게릴라성 호우 잦은데 침수경험지역 42%는 '무방비'

日 게릴라성 호우 잦은데 침수경험지역 42%는 '무방비'

(서울=연합뉴스) 이춘규 기자 = 일본정부가 게릴라성 호우 증가에 따른 시가지 침수피해가 없도록 '5년에 한 번 정도 닥치는 큰비'에 대비할 수 있는 태세를 촉구했지만 아직 42%는 정비가 되지 않은 것으로 나타났다.

26일 아사히신문에 따르면 일본 국토교통성이 '하수도에 의한 도시침수대책 달성률'을 광역단체인 도도부현(都道府縣) 별로 조사한 결과 이같이 집계됐다. 조사는 과거 침수피해가 있었던 시초손(市町村)별 대비상황을 파악한 것이다.




조사 결과 2016년도말 기준으로 대상 지역은 84만3천㏊ 가운데 42%에 해당하는 35만8천㏊에서 대책 마련이 이뤄지지 않았다. 달성률은 교토부(79%), 오사카부(73%) 등은 70%를 웃돌았지만 시마네현(17%)과 나가노현(22%) 등은 매우 낮아 지역별 편차가 심했다.

하수도는 생활배수용 오수관(汚水管)과 큰비에 대응하는 우수관(雨水管)이 있지만, 오수관의 정비가 불충분한 지역에서는 우수 대책까지 손이 미치기 어려운 실정이다.

아울러 대규모 공사를 하려면 비용이나 시간이 들기 때문에 국토교통성은 펌프로 강본류까지 물을 내보내거나, 차수판으로 건물 침수를 막으라는 대책도 호소하고 있다.

2004~05년 수해통계에서는 하천 범람 등에 따른 피해액이 약 9천억 엔(약 9조 원)이었는데, 빗물을 강으로 내보내지 못해 발생한 내수 범람 피해액도 7천억 엔에 달했다. 도시에 큰비가 오면 넘친 빗물에 지하상가, 주택가, 역 등이 마비되는 도시형 수해가 각지에서 빈발한다는 것이 아사히의 지적이다.

빗물을 흘려내리는 하수도, 배수지 등 인프라대책을 강구하는 한편 지역의 시설을 활용한 빗물 분산관리나 침수 우려가 있는 지역에서의 건축 규제 조례 등 새로운 대책도 마련되고 있다.

그럼에도 2000년 도카이지역 호우에서는 아이치현을 중심으로 10명이 숨지고, 7만 채의 주택이 침수, 1조엔 가까운 피해를 보기도 했다. 이에 따라 아이치현 나고야시는 2021년도 완성을 목표로 2천억 엔을 투입, 지하저수관 건설이나 펌프장 증설을 추진 중이다.

침수 피해를 경험한 후쿠이현 후쿠이시는 인프라 설비 보강에 그치지 않고 1시간에 100㎜ 이상 내릴 경우에 대비해 농업용 저수지와 학교 운동장, 주택 등에도 대응책을 강구했다. 예를 들면 취약세대에 빗물을 받는 탱크를 보급해 빗물 유출을 억제하고 있다.




수해 위험이 큰 지역 규제도 시작됐다. 시가현은 2014년 '유역치수추진조례'를 통해 200년에 1회 정도의 큰비로 3m 이상 침수가 예상되는 지역을 침수경계구역으로 지정, 주택 증·개축 때 부지를 높이게 했다.

taein@yna.co.kr

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