도심 공원·주거단지 함께 개발…분양 '봇물'
민간공원 조성 특례사업 활용
의정부 작동공원서 첫 선 보여
[ 김하나 기자 ]
도심권 아파트 분양시장이 새 활로를 찾을 전망이다. 도심권에서는 기존 주택이나 아파트를 재개발·재건축하는 방식이 아니면 새 주택을 공급할 땅을 찾기 힘들었다. 하지만 방치된 도시공원에 민간기업이 참여하면서 새로운 아파트를 공급할 수 있게 됐다. 올해 경기 의정부를 시작으로 수원, 대전, 충북, 청주 등에서 도시공원 속 아파트가 속속 공급될 것으로 보인다.
도시공원 조성은 지방자치단체의 고유 업무지만 대부분 재정이 넉넉지 못해 방치돼 있었다. 이에 따라 2009년 민간자본이 공원을 조성하고 대신 부지의 일부를 넘겨받아 아파트 등 수익사업을 할 수 있도록 한 ‘민간공원 조성 특례사업’이 도입됐다. 그동안 사업성이 낮고 절차가 복잡해 도입 이후 활용 사례가 없었지만, 2014년 심의 절차를 줄이는 내용을 골자로 한 ‘도시공원부지에서 개발행위 특례에 관한 지침’ 개정안이 마련되면서 비로소 활기를 띠기 시작했다.
‘민간공원 조성 특례사업’의 첫 시작은 의정부 직동근린공원 사업이 될 전망이다. 아키션이 시행하는 이번 사업은 롯데건설이 시공한다. 86만4955㎡에 달하는 직동공원 부지 중 개발하지 못한 호원동 일대 42만7617㎡에 약 4100억원을 들여 34만3617㎡ 규모의 근린공원을 조성하게 된다. 공원 부지의 10%가량인 8만4000㎡에는 아파트와 기반시설이 들어선다.
롯데건설은 지하 2층~지상 27층 17개 동, 총 1850가구를 이달 분양할 예정이다. 전용면적 59·84㎡의 중소형으로 이뤄진 단지는 1단지 919가구와 2단지 931가구다. 이 단지는 서울로 진입하는 초입에 위치한 데다 지난해 개통한 외곽순환고속도로 호원IC와 가까이 있다. 의정부경전철 범골역이 가깝고 수도권전철 1호선 회룡역을 걸어서 이용할 수 있다. 의정부시청, 예술의전당, 소방서 등 행정타운과 신세계백화점, 롯데마트, CGV, 도서관, 의료원, 보건소 등도 가깝다. 사업이 완료되면 직동공원도 서울 여의도공원의 3배 넘는 규모로 정비된다.
이원장 의정부시청 공공시설팀장은 “직동공원은 2020년 7월에 공원에서 해제될 예정이었고, 이후에는 난개발이 예상됐던 곳”이라며 “그런데 민간공원 조성 특례산업이 본격화하면서 지역 주민들에게 휴식처를 제공할 수 있고 인구가 늘어 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 보인다”고 말했다.
경기 수원시는 영통구 영흥공원에서 민간자본 유치 방식으로 2019년까지 수목원 조성 사업을 추진 중이다. 영흥공원 사업은 면적 59만3311㎡ 중 비공원 시설(10만6000㎡)에 주거·녹지·상업시설을 개발하는 것이다. 이 사업에 참여할 민간 사업자 공모에는 9개사가 참가의향서를 제출한 상태다. 수원시는 내달 제출된 사업제안서를 평가해 최고득점자를 우선제안대상자로 선정할 예정이다.
대전시는 서구 월평공원을 민간공원 특례사업의 일환으로 개발하는 방안을 추진 중이다. IPC와 GS건설 등이 컨소시엄을 구성한 것으로 알려졌다. 민간사업자들은 전체 공원면적 399만4734㎡ 중 96만7905㎡를 공원시설로 개발해 시에 기부하고 16만5406㎡는 공동주택을 건설할 예정이다. 공동주택은 크게 3개 단지, 2800가구 규모로 짓는다. 대전에서는 민간공원 특례사업이 가능한 공원 21곳 중 월평공원의 사업 제안서를 수용한 상태다. 행평·용전·매봉공원 등 4곳에 대한 사업 추진 여부도 검토 중이다.
충북 청주시는 민간공원 특례사업을 활용해 장기 미집행 도시공원 조성사업을 벌이고 있다. 상당구 영운동 영운공원, 서원구 모충동 매봉공원, 서원구 수곡동 잠두봉공원, 청원구 내덕동 새적굴공원 등 4곳에 민간사업자가 공원 개발 제안서를 제출했다. 개발계획이 지난달 도시계획위원회를 통과했고 도시공원위원회 심의를 통과하면 시는 건설업체들과 협약을 체결한 뒤 사업을 추진할 계획이다. 추가로 상당구 용암동 원봉공원과 흥덕구 가경동 가경공원도 개발하겠다는 제안서가 들어온 것으로 전해졌다.
정찬문 롯데건설 분양소장은 “도심권에서 아파트를 공급하는 대표적 수단인 재개발, 재건축은 긴 시간과 비용으로 사업수익이 낮거나 추가 분담금에 대한 주민들의 부담감이 높다”며 “개발이 배제됐던 지역에서 아파트 분양이 이뤄진다면 공급 갈증을 해결하는 동시에 주거환경 개선까지 이뤄질 수 있다”고 말했다.
김하나 한경닷컴 기 ?hana@hankyung.com
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민간공원 조성 특례사업 활용
의정부 작동공원서 첫 선 보여
[ 김하나 기자 ]
도심권 아파트 분양시장이 새 활로를 찾을 전망이다. 도심권에서는 기존 주택이나 아파트를 재개발·재건축하는 방식이 아니면 새 주택을 공급할 땅을 찾기 힘들었다. 하지만 방치된 도시공원에 민간기업이 참여하면서 새로운 아파트를 공급할 수 있게 됐다. 올해 경기 의정부를 시작으로 수원, 대전, 충북, 청주 등에서 도시공원 속 아파트가 속속 공급될 것으로 보인다.
도시공원 조성은 지방자치단체의 고유 업무지만 대부분 재정이 넉넉지 못해 방치돼 있었다. 이에 따라 2009년 민간자본이 공원을 조성하고 대신 부지의 일부를 넘겨받아 아파트 등 수익사업을 할 수 있도록 한 ‘민간공원 조성 특례사업’이 도입됐다. 그동안 사업성이 낮고 절차가 복잡해 도입 이후 활용 사례가 없었지만, 2014년 심의 절차를 줄이는 내용을 골자로 한 ‘도시공원부지에서 개발행위 특례에 관한 지침’ 개정안이 마련되면서 비로소 활기를 띠기 시작했다.
‘민간공원 조성 특례사업’의 첫 시작은 의정부 직동근린공원 사업이 될 전망이다. 아키션이 시행하는 이번 사업은 롯데건설이 시공한다. 86만4955㎡에 달하는 직동공원 부지 중 개발하지 못한 호원동 일대 42만7617㎡에 약 4100억원을 들여 34만3617㎡ 규모의 근린공원을 조성하게 된다. 공원 부지의 10%가량인 8만4000㎡에는 아파트와 기반시설이 들어선다.롯데건설은 지하 2층~지상 27층 17개 동, 총 1850가구를 이달 분양할 예정이다. 전용면적 59·84㎡의 중소형으로 이뤄진 단지는 1단지 919가구와 2단지 931가구다. 이 단지는 서울로 진입하는 초입에 위치한 데다 지난해 개통한 외곽순환고속도로 호원IC와 가까이 있다. 의정부경전철 범골역이 가깝고 수도권전철 1호선 회룡역을 걸어서 이용할 수 있다. 의정부시청, 예술의전당, 소방서 등 행정타운과 신세계백화점, 롯데마트, CGV, 도서관, 의료원, 보건소 등도 가깝다. 사업이 완료되면 직동공원도 서울 여의도공원의 3배 넘는 규모로 정비된다.
이원장 의정부시청 공공시설팀장은 “직동공원은 2020년 7월에 공원에서 해제될 예정이었고, 이후에는 난개발이 예상됐던 곳”이라며 “그런데 민간공원 조성 특례산업이 본격화하면서 지역 주민들에게 휴식처를 제공할 수 있고 인구가 늘어 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 보인다”고 말했다.
경기 수원시는 영통구 영흥공원에서 민간자본 유치 방식으로 2019년까지 수목원 조성 사업을 추진 중이다. 영흥공원 사업은 면적 59만3311㎡ 중 비공원 시설(10만6000㎡)에 주거·녹지·상업시설을 개발하는 것이다. 이 사업에 참여할 민간 사업자 공모에는 9개사가 참가의향서를 제출한 상태다. 수원시는 내달 제출된 사업제안서를 평가해 최고득점자를 우선제안대상자로 선정할 예정이다.
대전시는 서구 월평공원을 민간공원 특례사업의 일환으로 개발하는 방안을 추진 중이다. IPC와 GS건설 등이 컨소시엄을 구성한 것으로 알려졌다. 민간사업자들은 전체 공원면적 399만4734㎡ 중 96만7905㎡를 공원시설로 개발해 시에 기부하고 16만5406㎡는 공동주택을 건설할 예정이다. 공동주택은 크게 3개 단지, 2800가구 규모로 짓는다. 대전에서는 민간공원 특례사업이 가능한 공원 21곳 중 월평공원의 사업 제안서를 수용한 상태다. 행평·용전·매봉공원 등 4곳에 대한 사업 추진 여부도 검토 중이다.
충북 청주시는 민간공원 특례사업을 활용해 장기 미집행 도시공원 조성사업을 벌이고 있다. 상당구 영운동 영운공원, 서원구 모충동 매봉공원, 서원구 수곡동 잠두봉공원, 청원구 내덕동 새적굴공원 등 4곳에 민간사업자가 공원 개발 제안서를 제출했다. 개발계획이 지난달 도시계획위원회를 통과했고 도시공원위원회 심의를 통과하면 시는 건설업체들과 협약을 체결한 뒤 사업을 추진할 계획이다. 추가로 상당구 용암동 원봉공원과 흥덕구 가경동 가경공원도 개발하겠다는 제안서가 들어온 것으로 전해졌다.
정찬문 롯데건설 분양소장은 “도심권에서 아파트를 공급하는 대표적 수단인 재개발, 재건축은 긴 시간과 비용으로 사업수익이 낮거나 추가 분담금에 대한 주민들의 부담감이 높다”며 “개발이 배제됐던 지역에서 아파트 분양이 이뤄진다면 공급 갈증을 해결하는 동시에 주거환경 개선까지 이뤄질 수 있다”고 말했다.
김하나 한경닷컴 기 ?hana@hankyung.com
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