[단독] 국회, 경호체제 개편 시동…경위·방호 통합 추진

국회사무처가 경위와 방호로 나뉜 경호 직군 통합을 추진 중인 것으로 25일 확인됐다. 12·3 비상 계엄 사태를 계기로 국회 경호체계 개편 필요성이 대두되면서 경위와 방호 간 갈등까지 해소하기 위한 차원으로 해석된다.

국회 관계자는 "경위와 방호로 나뉜 국회 경호 직군을 하나로 통합하는 방안을 사무처 차원 논의하고 있다"고 말했다. 국회사무처에 따르면 현재 국회의 경호체계는 3선으로 운영중이다. 1선인 국회 경위는 원내 회의장 질서유지 및 의전 경호업무를 담당한다. 2선인 국회 방호원은 국회 경내 주요 건물의 경비와 방호 업무를 맡는다. 3선인 국회경비대는 국회의사당 경내 및 각 출입문과 외곽을 경비한다.

국회는 비상계엄 이후 태스크포스(TF)를 꾸려 취약점으로 꼽힌 경호·경비체계 강화에 나섰다. 당초 가장 논란이 된 분야는 3선인 국회경비대다. 이들은 서울경찰청 소속이어서 국회 지시를 받지 않는다. 국회사무처는 이를 국회 관할로 두는 작업에 착수한 상태다.

국회사무처는 경호·경비체계를 정비하는 과정에서 경위와 방호 직군 사이 해묵은 갈등이 수십년째 지속됐다는 점을 파악했다. 과거부터 공채로 뽑은 국회 경위와 달리 방호는 특채로 들어온 경우가 많았다. 일반행정직 공무원으로 분류되는 경위직과 달리 방호직은 본래 10급 기능직이었기 때문이다.

하지만 10급 기능직이 폐지되면서 최근에는 경위와 방호 모두 9급 공채로 뽑는다. 같은 급이지만 두 직렬은 시험과목이 다르다. 헌법과 행정법총론을 치르는 경위와 달리 방호는 헌법과 사회 과목을 본다. 공채로 뽑아온 특성상 경호 관련 직군 고위직도 대부분 경위 직무가 차지했다. 경위직은 배지를 달고 있고, 방호직은 별다른 표식이 없다. 경위직이 60여명으로 소수인 반면 방호직은 150여명이다.

국회는 추후 공채에서 두 직군을 통합해 뽑는 방안을 검토하고 있다. 기존 경위와 방호의 물리·화학적 결합이 쉽지 않아 앞으로 뽑는 공무원은 경위와 방호 업무를 골고루 맡게 하겠다는 취지다. 이같은 움직임에 양측 모두 달갑지 않다는 반응이다. 전국공무원노동조합 국회사무처지부 게시판 등에는 두 직무 사이 갈등이 고스란히 드러나 있다.

방호 직원으로 추정되는 인사는 게시판에 "계엄군에 의해 국회가 침탈될 백척간두의 위기 앞에는 위대한 시민들과 보좌진 그리고 방호가 있었다"고 한 반면 경위 직원으로 추정되는 인물은 "경위가 되고 싶으면 시험을 치고 오라"고 맞섰다. 국회 관계자는 "두 직렬 간 갈등 해소 방안으로 통합이 추진되는 건 맞지만 아직 확정 단계는 아니다"라며 "이번 기회에 통합을 하면 갈등 해소의 시발점이 될 수 있지 않겠나"라고 말했다.

최형창 기자 calling@hankyung.com