서울 동작구가 경사 지형이 많은 지역 특성을 반영한 ‘동작구형 개발사업 관리계획’을 수립해 본격 시행에 나선다. 이주단지 선 조성, 신탁방식 개발 등도 유도할 계획이다.
25일 동작구에 따르면 관내 80여 곳에서 재개발, 재건축, 지역주택조합 등 개발 사업이 추진되고 있다. 그러나 지역 대부분이 구릉지로 이뤄져 단지 조성에 어려움을 겪고 있다. 동작구는 지형적 제약을 극복하고, 안전한 주거환경을 조성하기 위해 이번 계획을 마련했다.
경사지에 들어설 공동주택의 경우 ‘평지화 설계’를 기본 원칙으로 하도록 했다. 일본 도쿄의 롯폰기와 아자부다이 힐스 사례를 참고해 ▲지형 높낮이 차이 활용 방안(단차 구간에 근린생활시설 조성 등) ▲수평적 보행환경 구축(데크 등 설치) 등의 해법을 제시했다.
‘이주단지 선조성’ 정책도 내놨다. 기존 주민이 입주할 수 있는 시니어타운 등을 별도 획지에 먼저 조성한 뒤, 본사업을 추진하는 전략이다. 동작구 관계자는 “부지가 넓은 사업장에 한해 이주가 먼저 이뤄진 구역에 이주 단지를 만들고, 나머지 구역 철거를 진행하는 개념”이라고 설명했다.
감정평가의 형평성 문제도 개선한다. 단독주택이나 상가에 대한 감정평가 시 거래 및 보상사례 등 개별 요인을 감안해 보정치를 반영하고, 평가 결과에 대한 검증 절차도 강화했다. 상가 소유주 등 임대소득자에 대한 보호 대책도 보다 명확하게 제시했다.
동작구는 또한 향후 모든 신규 개발사업에 신탁방식 적용을 우선 검토할 방침이다. 신탁 방식이 전문성과 투명성, 속도를 동시에 갖췄다는 판단에서다. 예컨대 신탁 방식으로 추진 중인 '남성역 북측 역세권활성화 사업'의 경우 1년6개월 만에 정비구역 지정을 마쳤다. 조합 방식보다 최소 2년 이상 기간이 단축됐다.
박일하 동작구청장은 “이번 관리계획은 ‘지형적 한계 극복’과 ‘주민이 체감할 수 있는 실질적인 주거환경 개선’에 초점을 맞췄다”고 설명했다.
이인혁 기자 twopeople@hankyung.com
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