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그린란드 장악을 노리는 트럼프 행정부와 그린란드 및 덴마크 관리들은 14일(현지시간) 백악관에서 중요한 회담을 가진다. 그러나 지정학 전문가들은 이번 회담에서 양측이 외교적 해결책을 찾기 어려우며 이에 따라 나토(NATO) 동맹의 존립이 위협받을 가능성이 높다고 지적했다.
14일(현지시간) 트럼프 대통령은 자신의 소셜 미디어 게시물에서 "그린란드가 미국의 일부가 되는 것 외에는 어떤 것도 용납할 수 없다"고 밝혔다. 그는 "우리가 건설중인 골든돔(미사일방어체계)에 필수적이며 미국 국가 안보에 그린란드가 필요하다"고 덧붙였다. 또 "그린란드가 미국 손에 들어가면 나토는 훨씬 더 강력하고 효과적인 조직이 될 것이다. 그보다 못한 결과는 용납할 수 없다”고 주장했다.
이 날 회의에서 그린란드의 비비안 모츠펠트 외무장관과 덴마크의 라르스 뢰케 라스무센 외무장관은 JD 밴스 미국 부통령과 마르코 루비오 국무장관을 만난다. 그러나 리틀 트럼프로 불리며 무례한 태도로 잘 알려진 밴스 부통령이 회의를 주재함에 따라 합의 도출은 쉽지 않을 것으로 예상된다.
CNBC 등 외신들에 따르면, 지정학 전문가들은 이번 회의에서 외교적 해결은 어려우며 덴마크가 미국에 뭔가를 내놓아야 하는 상황으로 평가했다. 즉 “그린란드에 대한 주권을 미국이 인정한다는 전제로 그린란드와 주변 해역의 방어 강화를 덴마크 등 유럽 국가들이 약속하고, 그린란드의 희토류 등 자원에 대해 미국의 우선 접근권을 보장하는 방안 등이다.
워싱턴에 있는 싱크탱크인 GMF의 연구원 이안 레서는 “이번 회담에서 외교적 위기가 해결되지 않으면 나토 동맹의 미래 존립이 위협받을 것”이라고 말했다. 그는 이번 회의에서 ″그린란드와 주변 해역의 방어를 강화하기 위한 새로운 유럽의 약속이 있을 수 있으며 그린란드 자원에 대한 새로운 미국의 우선 접근권이 논의될 것”으로 예상했다.
유럽외교관계협의외 공동 의장인 스웨덴의 전 총리인 칼 빌트는 “미국, 그린란드, 덴마크가 이번 회의에서 외교적 해결책을 찾기 어려울 것”으로 예상했다. 그는 “좀 더 온건한 접근 방식을 제시한 루비오 국무장관에 비해 밴스 부통령은 유럽과 덴마크를 모욕하며 이상한 요구를 해왔는데 그가 회의를 주재한다”고 밝혔다.
밴스는 작년 2월 뮌헨 안보 회의에서 ”유럽의 최대 위협은 러시아도 중국도 아니고 내부로부터의 위협”이라며 유럽의 민주주의의 다양성, 이민정책, 표현의 자유와 관련해 비판했다. 이는 유럽내 극우 정치세력의 주장과 일치하는 것이었다.
전략국제연구센터(CSIS)의 유럽, 러시아, 유라시아 프로그램 연구원인 오토 스벤센은 “덴마크와 그린란드 국민 모두에게 바람직한 결과는 그린란드의 주권과 왕국 내 지위를 확인하는 것”이라고 지적했다. 이 확인이 확보되지 않으면 계속 위협받거나 강압에 대한 여지를 남길 것”으로 내다봤다.
그는 ”그 대가로 덴마크와 그린란드 대표단은 미국 기업들이 그린란드 광업에 보다 유리한 접근권을 확보하고 덴마크의 북극 안보 투자를 확대하는 등 3개국 간 경제 및 안보 협정 재검토 방안을 제시할 가능성이 높다”고 덧붙였다.
이에 앞서 13일 코펜하겐에서 그린란드의 총리 옌스-프레데릭 닐센과 덴마크 총리 메테 프레데릭센이 트럼프의 반복적인 영토 탈취 위협에 공동 대응을 표명했다. 그린란드의 닐센 총리는 덴마크령 자치 지역인 그린란드가 미국과 덴마크 중 하나를 선택해야 한다면 ”덴마크를 선택하겠다”고 말했다.
프레데릭센 덴마크 총리는 “가장 가까운 동맹국의 전혀 용납할 수 없는 압력”에 맞서는 것이 쉽지 않았다고 말했다. ”하지만 가장 어려운 고비는 앞에 놓여 있음을 시사하는 정황들이 있다”고 강조했다.
그린란드에 대한 욕심을 오랫동안 비쳐온 트럼프 대통령은 지난 3일 베네수엘라에 군사 개입을 감행한데 이어 그린란드가 ‘국가안보 관점에서 중요하다”며 관심을 다시 표명했다.
트럼프 대통령은 “나토 동맹내 관계에 긴장이 초래되더라도 미국은 어떤 식으로든 그린란드를 장악할 것”이라고 말했다. 트럼프의 발언은 덴마크와 유럽을 경악하게 만들고 나토 동맹이 균열될 것이라는 우려를 불러 일으켰다.
영국의 키어 스타머 총리 및 에마뉴엘 마크롱 프랑스 대통령 등 독일과 이탈리아, 스페인 등 주요 유럽국 정상들은 “그린란드와 덴마크에 관한 문제는 덴마크와 그린란드만이 결정할 수 있다”는 성명을 발표했다.
김정아 객원기자 kja@hankyung.com
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