인도, 비정상 저가입찰시 이행보증 제출 요구

ㅣ인도, 비정상 저가입찰시 이행보증 제출 요구




도로운송부(Road Transport Ministry)는 비정상적으로 낮은 입찰가를 제시하는 입찰자를 단속하기 위한 시도로 고속도로 건설입찰에 참여하는 시공사들에게 추가 이행보증(Performance Security)을 제출하도록 지시했다.

이 지침은 인도고속도로청(NHAI), 고속도로인프라개발공사(NHIDCL), 국경도로조직 및 모든 주 정부들에게 전달되었다.

2020. 11월, 인도 재무부는 COVID-19 팬데믹 동안 고속도로 개발자들을 지원하기 위한 조치로 계약체결 시 입찰자들로부터 추가적인 Performance Security를 요구하지 안는 다는 지침을 발표한 바 있다.

입찰자가 제출한 Performance Security 또는 Bank Guarantee는 낙찰된 후 프로젝트를 이행하지 않을 경우 발주처에 의해 몰수된다.

도로 프로젝트의 Performance Security도 전염병 이전 계약금액의 5-10%에서 2023. 3. 31일까지 3%로 축소되었는데, 이는 많은 입찰자들이 입찰을 따내기 위해 매우 공격적인 가격을 제시하는 사례들로 이어졌다.

도로운송부령은 입찰자가 매우 낮은 입찰가를 제시하는 추세에 비추어, 선정된 입찰자의 견적이 입찰에 부쳐진 프로젝트 예가의 20% 미만인 경우에 추가적인 Performance Security를 요청하는 일관된 접근방식을 유지하기로 결정했다고 전했다.

업계 전문가들은 지난 5~6분기 동안 National Highway EPC Projects에서 낙찰가가 예상 프로젝트 예가보다 30~40% 낮은 공격적인 입찰이 관찰되고 있다고 전했다.

새로운 Performance Guarantee는 낙찰 금액의 10%로 팬데믹 이전의 수준보다 낮지만 여전히 잘못된 입찰자를 억제하는 요소가 될 것으로 보인다.





<출처 및 참고>
출처 : 인도협력원 The Economic Times 5. 20일자ㅣ해외건설협회