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네이버·두나무 결합, 경쟁제한 우려…조건부 승인 가닥

전민정 기자

입력 2026-11-10 17:48   수정 2026-11-10 17:47

    <앵커>

    공정거래위원회가 네이버파이낸셜과 두나무의 기업결합 승인여부를 결정하기 위한 심의에 들어갔습니다.

    두 기업이 시장 1위 사업자인만큼 이번 기업결합이 간편결제와 가상자산 거래소 등 기존 사업은 물론, 앞으로 생길 원화 스테이블코인 시장의 경쟁에도 영향을 줄 수 있다고 보고 있는데요.

    일부 시장의 독과점 우려를 해소하는 것을 전제로 연내 조건부 승인이 이뤄질 것이란 전망에 무게가 실립니다.

    전민정 기자입니다.

    <기자>

    국내 간편결제 1위 사업자인 네이버파이낸셜과 국내 1위 가상자산 거래소 업비트 운영사인 두나무.

    포괄적 주식교환을 통해 추진중인 두 회사의 기업결합이 신고 접수 1년만에 공정위의 최종 심판대에 올랐습니다.

    공정위 사무처는 이번 기업결합이 관련 시장의 경쟁을 제한할 우려가 있다고 보고 시정조치를 부과하는 의견을 담은 심사보고서를 위원회에 제출했습니다.

    공정위 검토 결과 두 기업의 결합으로 영향을 받는 시장은 무려 10개.

    두나무의 압도적인 디지털자산거래소 인프라와 네이버의 간편결제, 검색포털, 광고, 쇼핑 사업 등이 결합될 경우 여러 시장에서 지배력이 강화될 수 있다고 본 겁니다.

    공정위는 이례적으로 아직 법제화도 마무리되지 않은 원화 스테이블코인 발행 시장까지 살폈습니다.

    합병 후 자체 발행한 코인을 업비트에서 사고 네이버페이로 결제할 수 있게 되면 이용자 편의성이 높아져 경쟁 거래소나 다른 코인 사업자가 불리해 질 수 있기 때문입니다.

    [전성복 / 공정거래위원회 기업거래결합심사국장 : (관련 법안이 발의돼) 제도적 환경은 무르익었다고 봤고요. 당사자들이 제출한 자료도 해당 시장 진입에 중점을 두고 있어 (경쟁 제한성을) 판단해야 한다고 생각했습니다.]

    공정위는 이달 중 전원회의를 열고 최종 승인 여부와 경쟁사업자에 대한 동등 대우, 영업 방식 제한 등을 담은 시정조치 수준을 결정한다는 계획.

    업계 안팎에서는 공정위가 계열사간 정보공유나 서비스 우대 등 일부 행위를 금지하는 조건으로 연내 승인할 거라는 관측이 우세합니다.

    한국경제TV 전민정입니다.






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