트럼프 국제사회 협박했다 역풍 맞았다

트럼프 국제사회 협박했다 역풍 맞았다
국내 여론 악화로 美 지지 어렵게 만들어

(서울=연합뉴스) 유영준 기자 = 예루살렘을 이스라엘의 수도로 선언한 도널드 트럼프 미 행정부의 결정을 뒤집는 '예루살렘 결의안'이 유엔 총회에서 압도적 다수로 채택된 것과 관련해 트럼프 행정부의 '공개협박 외교'가 오히려 큰 역풍을 초래했다는 평가이다.
워싱턴포스트(WP)는 21일(현지시각) 분석기사를 통해 대외 원조를 내세워 유엔 회원국들을 공개 겁박한 트럼프 행정부의 조치가 오히려 유엔에서 스스로 고립을 자초하는 결과를 초래했다고 지적했다.
또 이는 향후 이스라엘을 둘러싼 다자외교에서 후유증을 초래할 수 있다고 경고했다.


미국은 과거 오랫동안 대외 원조를 내세운 외교를 벌인 전례가 있고 또 부분적으로 성공을 거둔 사례도 있으나 이번처럼 '두고 보겠다'며 공개적인 위협을 내세운 경우는 오히려 회원국들의 미국 지지를 더욱 어렵게 할 수 있다고 WP는 지적했다.
미국의 공개 위협은 유엔 결의에 대한 공동입장을 준비 중이던 유럽연합(EU)과 G77, 아프리카연합 회원국들의 입장을 더욱 결속시키는 명분을 제공했고 또 미국 지지 선택과 관련해 각국 내부 사정을 더욱 어렵게 만들었다고 WP는 지적했다.
이미 트럼프 대통령과 이스라엘에 대한 국내 인기가 높지 않은 만큼 통상적으로 이스라엘 편을 드는 것이 쉽지 않은 상황인데 여기에 공개협박까지 겹치면서 편을 드는 것이 더욱 어려워졌다는 것이다.
또 미국으로부터 지원을 받는 일부 국가들에게는 자존심을 건드린 격도 됐다.
당초 결의안에 반대하려던 인접 캐나다는 미국의 꼭두각시로 비칠 것을 우려해 기권으로 바꿨다는 후문이며 남미 볼리비아 대사는 '기꺼이 헤일리 (미국)대사의 명단에 첫 번째로 오르겠다'고 자랑스럽게 선언하기도 했다.
미국의 공개 위협이 먹혀든 것은 토고와 과테말라, 그리고 일부 태평양 도서국들과 같은 소국들이었다. 난감한 우크라이나는 아예 표결에 불참했다.
WP는 자체 분석을 통해 미국으로부터 상당액의 원조(최소한 GDP의 0.5% 이상)를 받는 나라들이 결의안에 반대하거나 기권했다고 지적했다.
공개협박은 또 서유럽 국들로 하여금 기권을 불가능하게 만들었고 우익정권이 들어선 동구국들만이 미국을 지지하는 의미에서 기권을 선택했다.
트럼프 행정부가 거칠고 무모하기까지 한 이러한 공개협박외교를 펼친 것은 앞서 예루살렘 수도 선언과 마찬가지로 국내 정치적 요인 때문으로 보인다고 WP는 분석했다.
특히 유엔이 공화당 지지층에 인기가 없는 상황에서 협박외교는 결과적으로 유엔에 대한 지원을 삭감하는 명분이 될 수 있다. 또 원조를 받는 일부 국가들에 대한 원조 삭감의 빌미가 될 수도 있다.
미국의 원조 주요 수혜국들 가운데 이집트와 아프가니스탄, 파키스탄, 이라크 등은 국내 사정상 당연히 이스라엘을 지지할 수 없는 형편을 알고 있으나 나머지 전략적으로 덜 중요한 원조 수혜국들은 이번 유엔결의안 표결로 피해를 볼 가능성이 있다고 WP는 전망했다.
yj3789@yna.co.kr
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