[서독의 기억] ⑬北보통사람 내면은…22년간 서독이 조사한 '동독의 기억' 소환
서독 보수·진보정권, 동독주민 비밀조사…민간교류 확대 속 탄력
장벽붕괴 전 '동독체제 불만 급증' 보고서…서독 당국 핵심부에 전달
현실의 獨, 비밀조사 재조명…옛동독지역 극우·反난민 문제 해법찾기
"교류를 통해 공통의 기억 만들기는 지금 해야 할 과제"
[※ 편집자 주 = '비핵화'와 '평화'를 둘러싼 한반도 주변의 외교적 흐름이 활발하게 전개되면서 '통일'은 이제 현실적 주제로 다가서고 있습니다. 국내적으로도 많은 연구와 논의가 진행되고 있지만, 지구촌으로 눈을 돌려 한반도 통일의 '유일한 참고사례'에 관심을 기울여볼 때입니다. 한반도에서 8천500여 ㎞ 떨어진 동서독 통일과 이후 통합 과정은 더 이상 '먼나라 이야기'가 아닌 바로 '우리의 이야기'일 수 있기 때문입니다. 독일 통일에 다리를 놓은 동서독 교류ㆍ협력이 이뤄지게 된 과정을 들여다보면 당시 서독 현실과 한국 간에 유사점을 상당히 발견할 수 있습니다. '남남갈등' 못지않게 '서서갈등'이 치열하게 전개됐습니다. 서독에서도 경제적 지원과 인권 문제가 갈등의 단골 소재였습니다. 베를린 장벽이 무너진 지 30주년인 올해, 연합뉴스는 지금까지 국내에 소개되지 않았던 '서서갈등'의 전개와 극복, 이 과정에서 민심의 흐름, 동서독 교류·협력의 일상화 과정을 살펴보고 있습니다. 내부의 분열과 대립을 극복하고 동독과의 공존에 성공했던 '서독의 기억'을 꺼내봅니다. 이제 겨우 서로에게 겨눈 총부리를 거두려는 한반도 상황에 도움이 될 수 있도록 하려 합니다. 연합뉴스는 올해 독일 통일의 상징인 베를린에서 새로운 자료 조사와 관점으로 취재, 7∼8개의 관련 주제로 독자 여러분께 찾아가고 있습니다. 이번이 네 번째 시리즈로, 독일 사회가 당면 문제 해결을 위해 다시 돌아보는 '동독의 기억'에 대한 2개의 기사를 이틀간 연재합니다. 기획에는 한국국제교류재단(KF)과 이진 훔볼트대 정치문화학 박사가 협력했습니다.]
⑬北보통사람 내면은…22년간 서독이 조사한 '동독의 기억' 소환 ←←←
⑭"동독주민 삶에 대한 무관심, 현재 사회문제 낳아"
(베를린=연합뉴스) 이광빈 특파원 = 우리는 북한의 실상과 북한 주민의 생각을 얼마나 알 수 있을까.
인적교류가 사실상 막혀있는 지금은 북한 엘리트 관료와 탈북민, 북한 매체 등을 위주로 관찰이 가능할 게다.
그동안 북한의 실상에 접근할 루트가 제한되다 보니 경제 등 북한 상황 등을 놓고서 설왕설래가 많았다.
남측의 각계각층에서 단편적 정보에 의지해 자의적 판단을 내리는 일도 적지 않았을 테다.
한반도와는 달리 동서 분단기 독일은 인적·물적 교류가 활발했기에 동독에 대한 정보가 서독에 차고 넘쳤다.
이런 가운데서도 서독 정치권과 학계는 1989년 11월의 베를린 장벽 붕괴와 이듬해 통일을 전혀 예측하지 못했다는 게 통설이다.
주간 차이트의 1991년 5월 24일자 '왜 한탄스러울 정도로 예측에 실패했는가'라는 기사에서는 통일 전 56개 관련 기관의 300~400명에 달하는 동독 전문가들이 아무도 동독 붕괴를 예측하지 못했다고 지적했다.
그런데, 당시 동독 주민의 반체제 성향 급증 등 급변 사태 가능성을 예측할 수 있는 보고서가 서독 당국의 핵심 인사들에게 전달된 사실이 '서독의 기억' 취재 과정에서 새롭게 확인됐다.
동서독 분단기인 1968년부터 통일 직전까지 22년간 엘리트층을 포함한 다양한 동독 주민의 내면이 서독 당국에 의뢰받은 여론조사기관에 의해 비밀리에 면밀히 조사되고 있었다.
동독을 정확히 알기 위한 과정이었다.
통일 30주년을 앞둔 독일 사회에서도 불과 몇 년 전에야 이런 사실이 점차 알려지기 시작했다.
여론조사기관 인프라테스트가 실시한 비밀조사는 1970년대 사회민주당 소속의 빌리 브란트 서독 총리가 추진한 신동방정책의 결실로 동서독 교류·협력이 확대되면서 탄력을 받았다.
민간교류의 확대로 동독에 대한 이해가 깊어져 정책방향에도 반영이 되는 선순환이 이뤄진 것이다.
그러나 애초 동독 당국의 반발을 고려해 극도의 보안 속에 조사가 이뤄져 이를 알고 있는 관계자가 적은 탓에 통일 후 묻힌 기억이 됐다. 동서 분단기 국책 통일연구기관인 전(全)독일문제연구소장을 20년 가까이 지낸 데틀레프 퀸(83)이 연합뉴스와의 인터뷰에서 자신도 통일 이후에야 조사의 존재를 알게 됐을 정도로 비밀작업이었다고 회고했다.
더구나 통일 후유증의 극복이 시급한 격동기에 '동독의 기억'은 중요하지 않았다.
그러다가 당시 조사 내용의 일부를 소개한 책자가 2015년 발간된 것을 계기로 조명이 이뤄지기 시작했다.
국내 학자로서 최초로 인프라테스트의 비밀조사를 연구한 이진 훔볼트대 박사는 "공식적 정보 뒤에 존재하는 동독 사회의 실상, 공식적인 통로로는 만날 수 없었던 보통 동독 사람들의 내면을 제대로 파악하지 않고서는 분단 극복이 어려울 것이라는 자각과 반성에서 비밀조사가 시작됐다"고 설명했다.
특히 서독의 대(對)동독정책을 정교화하기 위해 실시된 인프라테스트의 비밀조사 결과는 현재 독일 사회가 안고 있는 난제를 풀기 위한 해법을 찾는 과정에서 새로운 의미를 부여받는다.
옛 동독지역에서 두드러지는 극우의 부상 및 반(反)난민 정서의 원인을 찾는 과정에서다.
통일 과정뿐만 아니라 분단기에 동독인들이 어떻게 살았고, 어떻게 기억하는지를 반추하면서 현실 사회적 문제의 해법을 찾으려는 시도가 현재 독일 사회에서 이뤄지기 시작했다.
망각의 세월 속에 있었던 인프라테스트의 비밀조사를 독일 사회가 재발견한 2015년 즈음은 우연의 일치인지 난민 위기를 둘러싼 사회적 갈등이 고조되던 시점이다.
독일 정부는 올해 옛 동독지역 주민의 삶과 인식에 대한 대규모 연구 용역을 발주하기도 했다.
당시 비밀조사를 총괄하는 매니저로 이후 인프라테스트 사장까지 역임한 안네 쾰러(86)는 연합뉴스와의 인터뷰에서 "통일 후 서독 주민은 동독 주민의 살아온 방식을 충분히 고민하지 못한 채 앞만 보고 성급하게 나아간 게 실수였다"면서 "소수 저항세력을 제외한 보통의 동독 주민도 당시 공개적으로 체제 비판을 하지 못하는 가운데 1980년대 후반 심각한 경제적 난관에 대해서는 잘 알지 못했던 상황이 겹쳐져, 결국 주로 좋았던 체제의 산물이 동독의 기억으로 남게 됐다"고 말했다.
◇ 탈동독민 대상 조사 맹점 속 새 시도…연간 1천200회 인터뷰 조사
동독 주민의 내면에 대한 비밀조사는 동독에 대한 예측이 자꾸 빗나가면서 필요성이 생겼다.
대표적으로 동독 당국이 1961년 동서 베를린 경계에 쌓은 베를린 장벽은 서독 측이 예상하지 못한 결과였다. 1953년 6월 노동자들이 동독에서 공산정권에 대항해 봉기한 일도 마찬가지였다.
이에 1967년 서독 연방전독부 장관이던 헤르베르트 베너는 동독 정치 및 사회의 흐름을 파악하기 위해 동독인의 인식을 신뢰할만한 새로운 방법으로 조사할 필요성을 느꼈다.
당시 이산가족을 중심으로 기본적인 인적교류가 이뤄진 데다, 당국 간 접촉 및 탈동독민을 통해 동독에 대한 정보를 접할 수 있었지만, 신뢰성에 맹점이 있었다.
동독 당국에 의해 과장이나 축소, 검열된 내용이 흘러들어오기도 했고, 지극히 단편적이고 주관적인 정보들도 상당했다.
인프라테스트는 동독을 방문한 서독 주민이 동독 주민을 상대로 대화한 내용을 취합하는 대리조사 형태를 개발했다.
연간 1천200회 정도로 22년간 총 2만7천회의 인터뷰 조사를 했다.
인프라테스트는 동독 주민의 성향을 체제 지지자와 반대자 등 5개 그룹으로 세부적으로 나눠 동서독 간 사안 및 동독 내부 문제에 대한 인식을 조사했다.
인프라테스트는 당시 예상 밖으로 드러난 동독 주민의 양면적인 성향을 활용했다.
동독 주민은 감시에 대한 우려로 서로 진심을 털어놓는데 매우 조심스러워했다. 그러나 주로 친척 등으로 신뢰관계가 있었던 서독 방문객들에게는 동독 당국의 지침과는 상반되게 내면을 드러내는 경향을 보였다.
인프라테스트의 비밀조사 내용은 통일 후 검증되기도 했다. 동독 집권세력이 철저히 감췄던 사회주의통일당(SED)의 당원수 등이 인프라테스트의 대리조사 방식으로 근접하게 추정됐었다.
비밀조사는 시행과정에서 꾸준히 예산이 증가했고, 조사 범위도 넓어졌다.
신동방정책이 움트던 보수-진보 대연정 당시 시작된 조사가 진보정권, 다시 보수정권을 거치면서 계속 가치를 더욱 인정받은 셈이다.
◇ 장벽붕괴 전 동독변화 감지는 했는데…서독의 지원이 당연하다는 동독인
현재까지 공개된 인프라테스트의 비밀조사에서 가장 주목할 만한 자료는 동독체제에 대한 동독 주민의 반응 조사다.
1970년부터 1989년까지 동독체제에 대한 추종자, 비판자, 순응자를 나눠 조사한 자료에서 매년 조금씩 비율의 변화가 있었는데, 1989년 상반기에는 전년보다 뚜렷이 추종자가 급감하고 반대자가 급증했다. 베를린 장벽이 무너진 하반기 역시 비슷한 현상이 나타났다.
1988년과 1989년 상반기를 비교해봐도 이전과는 확연히 동독 사회가 변했다는 것을 알 수 있다.
동독체제의 만족도 조사에서도 1988년부터 동독체제가 나빠졌다는 응답이 급격히 늘기 시작했다. 시각적으로도 조금씩 변했던 이전과는 확연히 다른 그래프가 나왔다.
이 같은 인프라테스트의 비밀조사 내용은 정기적으로 보고서로 만들어졌다. 극도의 보안이 필요했던 만큼, 보고서는 5부만 만들어져 총리실에 2부, 우리나라의 통일부 격인 내독부에 2부, 서베를린 시(市) 정부에 1부가 전달됐다고 쾰러는 인터뷰에서 밝혔다.
보고서를 전달받은 핵심부가 이를 어떻게 활용했는지는 아직 베일에 싸여 있지만, 예산 증가 등으로 이 프로젝트의 중요성을 추정할 수 있다.
쾰러는 "당국 측은 서독 방문객의 동독 통행 요금 등 동독에서 필요한 조사 포인트에 대해 요청해오기도 했다"면서 "조사결과가 서독 정부내에서 활용되고 있었다는 방증"이라고 말했다.
인프라테스트의 조사 결과를 보면 동독에 대한 서독의 경제적 지원을 둘러싼 동서독 시민 간의 인식 차도 확인해볼 수 있다.
동독에 대한 경제적 지원 문제를 놓고 서독 정부가 당연히 이런 결과를 참고했을 만하다.
당시 동독 주민의 과반은 1983년 서독의 차관제공 등에 대해 당연히 해야 한다는 의견을 나타냈다.
서독지역은 자본주의 진영에 속하게 돼 분단 이후 동독지역보다 자본을 축적할 수 있는 이점을 얻었기 때문에, 그렇지 못했던 불운했던 형제와 마찬가지인 동독 주민들을 도울 의무가 있다는 논리가 동독 주민들 사이에 퍼져 있었다.
동독 주민이 분단에도 불구하고 여전히 우리는 같은 민족이라는 생각을 당연히 하고 있었다는 점을 엿볼 수 있는 대목이기도 하다.
동독 주민은 서독의 정치변화 등에도 민감하게 상당한 정보를 얻고 있었다.
신동방정책을 추진했던 진보적인 사회민주당에서 보수적인 기독민주당·기독사회당 연합으로 정권이 넘어간 1982년 말 직후 이뤄진 조사에서, 동독 주민의 61%는 서독의 대동독정책이 일관되게 추진될 것이라고 응답했다.
일관될 것이라는 서독 주민의 응답(73%)보다는 낮았지만, 큰 차이는 없었다.
동독 주민의 기대와도 부합되게 실제 서독의 보수정권은 신동방정책을 이어나갔고, 나아가 대규모 차관을 제공하는 결정까지 했다.
현재 한반도의 현실에서 서독이 동독 주민의 내면을 깊게 조사했던 것처럼, 북한 주민의 내면을 조사하기는 불가능하다.
하지만, 다양한 계층의 북한 주민의 인식을 지금보다는 더욱 폭넓게 파악할 필요성에 대해선 반론이 거의 없을 것이다.
쾰러는 한반도에서도 어떤 방식으로든 북한의 엘리트층에 대한 정보뿐만 아니라 북한 주민 전체에 대한 정교한 정보를 얻어야 올바른 정책적 판단을 할 수 있다고 조언했다.
특히 "중요한 것은, 공식적인 교류뿐만 아니라 민간 일반인의 교류가 있을 때 그들의 진정한 내면까지 접근할 기회가 생길 것"이라고 강조했다.
◇ 극우·혐오 문제에 장벽붕괴 30년후 '동독의 기억' 찾으려는 獨
통일 이후 낙후된 옛 동독지역을 끌어올리기 위해 막대한 비용이 들어가는 등 통일 후유증을 겪으면서 독일은 한때 '유럽의 병자'라는 불명예스러운 별칭까지 들었다.
독일은 저력을 발휘해 다시 유럽의 최대 경제국으로 우뚝 섰고, 낙후됐던 옛 동독지역도 경제적으로 상당히 옛 서독지역에 근접하게 됐다.
그러나, 통일이 이뤄진 지 30년 가까이 지난 상황에서 도리어 옛 동독지역에서 갈등의 골이 깊어지는 현상이 벌어지면서 독일 지식인들을 당황케 하고 있다.
지난 1월 '서독의 기억' 첫 시리즈에서 인터뷰했던 안드레아스 베셀-테하른 연방경제부 신연방주특임관실 담당관은 "사회학적으로 연구해봐도 사회적 연대감에 옛 동서독 지역 간에 큰 차이가 없고, 옛 동독지역의 실질적 경제력, 구매력도 상당히 올라갔는데, 여전히 많은 옛 동독지역 시민은 '2등 국민'이라고 느낀다"면서 "통일 과정에서 실업자가 되는 등 받았던 상처가 아직 남아있는 것 같다"고 말했다.
그는 또 "통일 직전 옛 동독의 경제 상황은 심각해 자유낙하 직전이었는데, 시민들은 그것을 몰랐다"면서 "국가가 괜찮았는데, 통일되고 난 뒤 '2등 국민'이 됐다는 느낌이 들게 된 것"이라고 설명했다.
옛 동독지역이 경제적으로 올라가고 있는 가운데서도, 극우성향의 정당인 '독일을 위한 대안'(AfD)이 부상하고 있다.
최근 여론조사 추이를 보면 옛 서독지역에서 AfD의 지지율은 떨어지고 있으나, 옛 동독지역은 그렇지 않다.
올해 작센주(州) 등 옛 동독지역의 몇 개 주 지방선거에서 AfD의 집권 가능성까지 제기된다.
이런 상황에서 독일 집권층과 학계는 문제의 원인을 찾기 위해 이제는 '동독의 기억'으로 눈을 돌리고 있다.
독일 정부는 지난 4월 에르푸르트대와 예나대에 400만 유로를 지원해 옛 동독에 대한 연구를 진행하기로 했다.
연구에서는 동독에서 거주했던 가족들을 인터뷰하고, 동독 집권세력의 감시와 동독 주민의 저항 등에 대한 자료를 수집한다고 한다.
실질적으로 동독 주민이 당시 처했던 삶과 인식에 대한 연구를 진행하는 셈이다.
대중에게 알려진 동독의 이미지와는 다른 실제 '동독의 기억'을 찾으려는 시도다.
이진 박사는 "상호 교류를 통해 공통의 기억을 만들어나가고 또 각자만 갖고 있던 기억을 서로 채워나가는 것은 통일 이후가 아니라, 그 이전에 바로 지금 해야 하는 과제라는 교훈을 독일의 경험을 통해 알 수 있다"고 말했다.
#서독의기억 #서서갈등 #남남갈등 #동서독교류협력 #한반도교류협력 #독일통일
lkbin@yna.co.kr
(끝)
<저작권자(c) 연합뉴스, 무단 전재-재배포 금지>
서독 보수·진보정권, 동독주민 비밀조사…민간교류 확대 속 탄력
장벽붕괴 전 '동독체제 불만 급증' 보고서…서독 당국 핵심부에 전달
현실의 獨, 비밀조사 재조명…옛동독지역 극우·反난민 문제 해법찾기
"교류를 통해 공통의 기억 만들기는 지금 해야 할 과제"
[※ 편집자 주 = '비핵화'와 '평화'를 둘러싼 한반도 주변의 외교적 흐름이 활발하게 전개되면서 '통일'은 이제 현실적 주제로 다가서고 있습니다. 국내적으로도 많은 연구와 논의가 진행되고 있지만, 지구촌으로 눈을 돌려 한반도 통일의 '유일한 참고사례'에 관심을 기울여볼 때입니다. 한반도에서 8천500여 ㎞ 떨어진 동서독 통일과 이후 통합 과정은 더 이상 '먼나라 이야기'가 아닌 바로 '우리의 이야기'일 수 있기 때문입니다. 독일 통일에 다리를 놓은 동서독 교류ㆍ협력이 이뤄지게 된 과정을 들여다보면 당시 서독 현실과 한국 간에 유사점을 상당히 발견할 수 있습니다. '남남갈등' 못지않게 '서서갈등'이 치열하게 전개됐습니다. 서독에서도 경제적 지원과 인권 문제가 갈등의 단골 소재였습니다. 베를린 장벽이 무너진 지 30주년인 올해, 연합뉴스는 지금까지 국내에 소개되지 않았던 '서서갈등'의 전개와 극복, 이 과정에서 민심의 흐름, 동서독 교류·협력의 일상화 과정을 살펴보고 있습니다. 내부의 분열과 대립을 극복하고 동독과의 공존에 성공했던 '서독의 기억'을 꺼내봅니다. 이제 겨우 서로에게 겨눈 총부리를 거두려는 한반도 상황에 도움이 될 수 있도록 하려 합니다. 연합뉴스는 올해 독일 통일의 상징인 베를린에서 새로운 자료 조사와 관점으로 취재, 7∼8개의 관련 주제로 독자 여러분께 찾아가고 있습니다. 이번이 네 번째 시리즈로, 독일 사회가 당면 문제 해결을 위해 다시 돌아보는 '동독의 기억'에 대한 2개의 기사를 이틀간 연재합니다. 기획에는 한국국제교류재단(KF)과 이진 훔볼트대 정치문화학 박사가 협력했습니다.]
⑬北보통사람 내면은…22년간 서독이 조사한 '동독의 기억' 소환 ←←←
⑭"동독주민 삶에 대한 무관심, 현재 사회문제 낳아"
(베를린=연합뉴스) 이광빈 특파원 = 우리는 북한의 실상과 북한 주민의 생각을 얼마나 알 수 있을까.
인적교류가 사실상 막혀있는 지금은 북한 엘리트 관료와 탈북민, 북한 매체 등을 위주로 관찰이 가능할 게다.
그동안 북한의 실상에 접근할 루트가 제한되다 보니 경제 등 북한 상황 등을 놓고서 설왕설래가 많았다.
남측의 각계각층에서 단편적 정보에 의지해 자의적 판단을 내리는 일도 적지 않았을 테다.
한반도와는 달리 동서 분단기 독일은 인적·물적 교류가 활발했기에 동독에 대한 정보가 서독에 차고 넘쳤다.
이런 가운데서도 서독 정치권과 학계는 1989년 11월의 베를린 장벽 붕괴와 이듬해 통일을 전혀 예측하지 못했다는 게 통설이다.
주간 차이트의 1991년 5월 24일자 '왜 한탄스러울 정도로 예측에 실패했는가'라는 기사에서는 통일 전 56개 관련 기관의 300~400명에 달하는 동독 전문가들이 아무도 동독 붕괴를 예측하지 못했다고 지적했다.
그런데, 당시 동독 주민의 반체제 성향 급증 등 급변 사태 가능성을 예측할 수 있는 보고서가 서독 당국의 핵심 인사들에게 전달된 사실이 '서독의 기억' 취재 과정에서 새롭게 확인됐다.
동서독 분단기인 1968년부터 통일 직전까지 22년간 엘리트층을 포함한 다양한 동독 주민의 내면이 서독 당국에 의뢰받은 여론조사기관에 의해 비밀리에 면밀히 조사되고 있었다.
동독을 정확히 알기 위한 과정이었다.
통일 30주년을 앞둔 독일 사회에서도 불과 몇 년 전에야 이런 사실이 점차 알려지기 시작했다.
여론조사기관 인프라테스트가 실시한 비밀조사는 1970년대 사회민주당 소속의 빌리 브란트 서독 총리가 추진한 신동방정책의 결실로 동서독 교류·협력이 확대되면서 탄력을 받았다.
민간교류의 확대로 동독에 대한 이해가 깊어져 정책방향에도 반영이 되는 선순환이 이뤄진 것이다.
그러나 애초 동독 당국의 반발을 고려해 극도의 보안 속에 조사가 이뤄져 이를 알고 있는 관계자가 적은 탓에 통일 후 묻힌 기억이 됐다. 동서 분단기 국책 통일연구기관인 전(全)독일문제연구소장을 20년 가까이 지낸 데틀레프 퀸(83)이 연합뉴스와의 인터뷰에서 자신도 통일 이후에야 조사의 존재를 알게 됐을 정도로 비밀작업이었다고 회고했다.
더구나 통일 후유증의 극복이 시급한 격동기에 '동독의 기억'은 중요하지 않았다.
그러다가 당시 조사 내용의 일부를 소개한 책자가 2015년 발간된 것을 계기로 조명이 이뤄지기 시작했다.
국내 학자로서 최초로 인프라테스트의 비밀조사를 연구한 이진 훔볼트대 박사는 "공식적 정보 뒤에 존재하는 동독 사회의 실상, 공식적인 통로로는 만날 수 없었던 보통 동독 사람들의 내면을 제대로 파악하지 않고서는 분단 극복이 어려울 것이라는 자각과 반성에서 비밀조사가 시작됐다"고 설명했다.
특히 서독의 대(對)동독정책을 정교화하기 위해 실시된 인프라테스트의 비밀조사 결과는 현재 독일 사회가 안고 있는 난제를 풀기 위한 해법을 찾는 과정에서 새로운 의미를 부여받는다.
옛 동독지역에서 두드러지는 극우의 부상 및 반(反)난민 정서의 원인을 찾는 과정에서다.
통일 과정뿐만 아니라 분단기에 동독인들이 어떻게 살았고, 어떻게 기억하는지를 반추하면서 현실 사회적 문제의 해법을 찾으려는 시도가 현재 독일 사회에서 이뤄지기 시작했다.
망각의 세월 속에 있었던 인프라테스트의 비밀조사를 독일 사회가 재발견한 2015년 즈음은 우연의 일치인지 난민 위기를 둘러싼 사회적 갈등이 고조되던 시점이다.
독일 정부는 올해 옛 동독지역 주민의 삶과 인식에 대한 대규모 연구 용역을 발주하기도 했다.
당시 비밀조사를 총괄하는 매니저로 이후 인프라테스트 사장까지 역임한 안네 쾰러(86)는 연합뉴스와의 인터뷰에서 "통일 후 서독 주민은 동독 주민의 살아온 방식을 충분히 고민하지 못한 채 앞만 보고 성급하게 나아간 게 실수였다"면서 "소수 저항세력을 제외한 보통의 동독 주민도 당시 공개적으로 체제 비판을 하지 못하는 가운데 1980년대 후반 심각한 경제적 난관에 대해서는 잘 알지 못했던 상황이 겹쳐져, 결국 주로 좋았던 체제의 산물이 동독의 기억으로 남게 됐다"고 말했다.
◇ 탈동독민 대상 조사 맹점 속 새 시도…연간 1천200회 인터뷰 조사
동독 주민의 내면에 대한 비밀조사는 동독에 대한 예측이 자꾸 빗나가면서 필요성이 생겼다.
대표적으로 동독 당국이 1961년 동서 베를린 경계에 쌓은 베를린 장벽은 서독 측이 예상하지 못한 결과였다. 1953년 6월 노동자들이 동독에서 공산정권에 대항해 봉기한 일도 마찬가지였다.
이에 1967년 서독 연방전독부 장관이던 헤르베르트 베너는 동독 정치 및 사회의 흐름을 파악하기 위해 동독인의 인식을 신뢰할만한 새로운 방법으로 조사할 필요성을 느꼈다.
당시 이산가족을 중심으로 기본적인 인적교류가 이뤄진 데다, 당국 간 접촉 및 탈동독민을 통해 동독에 대한 정보를 접할 수 있었지만, 신뢰성에 맹점이 있었다.
동독 당국에 의해 과장이나 축소, 검열된 내용이 흘러들어오기도 했고, 지극히 단편적이고 주관적인 정보들도 상당했다.
인프라테스트는 동독을 방문한 서독 주민이 동독 주민을 상대로 대화한 내용을 취합하는 대리조사 형태를 개발했다.
연간 1천200회 정도로 22년간 총 2만7천회의 인터뷰 조사를 했다.
인프라테스트는 동독 주민의 성향을 체제 지지자와 반대자 등 5개 그룹으로 세부적으로 나눠 동서독 간 사안 및 동독 내부 문제에 대한 인식을 조사했다.
인프라테스트는 당시 예상 밖으로 드러난 동독 주민의 양면적인 성향을 활용했다.
동독 주민은 감시에 대한 우려로 서로 진심을 털어놓는데 매우 조심스러워했다. 그러나 주로 친척 등으로 신뢰관계가 있었던 서독 방문객들에게는 동독 당국의 지침과는 상반되게 내면을 드러내는 경향을 보였다.
인프라테스트의 비밀조사 내용은 통일 후 검증되기도 했다. 동독 집권세력이 철저히 감췄던 사회주의통일당(SED)의 당원수 등이 인프라테스트의 대리조사 방식으로 근접하게 추정됐었다.
비밀조사는 시행과정에서 꾸준히 예산이 증가했고, 조사 범위도 넓어졌다.
신동방정책이 움트던 보수-진보 대연정 당시 시작된 조사가 진보정권, 다시 보수정권을 거치면서 계속 가치를 더욱 인정받은 셈이다.
◇ 장벽붕괴 전 동독변화 감지는 했는데…서독의 지원이 당연하다는 동독인
현재까지 공개된 인프라테스트의 비밀조사에서 가장 주목할 만한 자료는 동독체제에 대한 동독 주민의 반응 조사다.
1970년부터 1989년까지 동독체제에 대한 추종자, 비판자, 순응자를 나눠 조사한 자료에서 매년 조금씩 비율의 변화가 있었는데, 1989년 상반기에는 전년보다 뚜렷이 추종자가 급감하고 반대자가 급증했다. 베를린 장벽이 무너진 하반기 역시 비슷한 현상이 나타났다.
1988년과 1989년 상반기를 비교해봐도 이전과는 확연히 동독 사회가 변했다는 것을 알 수 있다.
동독체제의 만족도 조사에서도 1988년부터 동독체제가 나빠졌다는 응답이 급격히 늘기 시작했다. 시각적으로도 조금씩 변했던 이전과는 확연히 다른 그래프가 나왔다.
이 같은 인프라테스트의 비밀조사 내용은 정기적으로 보고서로 만들어졌다. 극도의 보안이 필요했던 만큼, 보고서는 5부만 만들어져 총리실에 2부, 우리나라의 통일부 격인 내독부에 2부, 서베를린 시(市) 정부에 1부가 전달됐다고 쾰러는 인터뷰에서 밝혔다.
보고서를 전달받은 핵심부가 이를 어떻게 활용했는지는 아직 베일에 싸여 있지만, 예산 증가 등으로 이 프로젝트의 중요성을 추정할 수 있다.
쾰러는 "당국 측은 서독 방문객의 동독 통행 요금 등 동독에서 필요한 조사 포인트에 대해 요청해오기도 했다"면서 "조사결과가 서독 정부내에서 활용되고 있었다는 방증"이라고 말했다.
인프라테스트의 조사 결과를 보면 동독에 대한 서독의 경제적 지원을 둘러싼 동서독 시민 간의 인식 차도 확인해볼 수 있다.
동독에 대한 경제적 지원 문제를 놓고 서독 정부가 당연히 이런 결과를 참고했을 만하다.
당시 동독 주민의 과반은 1983년 서독의 차관제공 등에 대해 당연히 해야 한다는 의견을 나타냈다.
서독지역은 자본주의 진영에 속하게 돼 분단 이후 동독지역보다 자본을 축적할 수 있는 이점을 얻었기 때문에, 그렇지 못했던 불운했던 형제와 마찬가지인 동독 주민들을 도울 의무가 있다는 논리가 동독 주민들 사이에 퍼져 있었다.
동독 주민이 분단에도 불구하고 여전히 우리는 같은 민족이라는 생각을 당연히 하고 있었다는 점을 엿볼 수 있는 대목이기도 하다.
동독 주민은 서독의 정치변화 등에도 민감하게 상당한 정보를 얻고 있었다.
신동방정책을 추진했던 진보적인 사회민주당에서 보수적인 기독민주당·기독사회당 연합으로 정권이 넘어간 1982년 말 직후 이뤄진 조사에서, 동독 주민의 61%는 서독의 대동독정책이 일관되게 추진될 것이라고 응답했다.
일관될 것이라는 서독 주민의 응답(73%)보다는 낮았지만, 큰 차이는 없었다.
동독 주민의 기대와도 부합되게 실제 서독의 보수정권은 신동방정책을 이어나갔고, 나아가 대규모 차관을 제공하는 결정까지 했다.
현재 한반도의 현실에서 서독이 동독 주민의 내면을 깊게 조사했던 것처럼, 북한 주민의 내면을 조사하기는 불가능하다.
하지만, 다양한 계층의 북한 주민의 인식을 지금보다는 더욱 폭넓게 파악할 필요성에 대해선 반론이 거의 없을 것이다.
쾰러는 한반도에서도 어떤 방식으로든 북한의 엘리트층에 대한 정보뿐만 아니라 북한 주민 전체에 대한 정교한 정보를 얻어야 올바른 정책적 판단을 할 수 있다고 조언했다.
특히 "중요한 것은, 공식적인 교류뿐만 아니라 민간 일반인의 교류가 있을 때 그들의 진정한 내면까지 접근할 기회가 생길 것"이라고 강조했다.
◇ 극우·혐오 문제에 장벽붕괴 30년후 '동독의 기억' 찾으려는 獨
통일 이후 낙후된 옛 동독지역을 끌어올리기 위해 막대한 비용이 들어가는 등 통일 후유증을 겪으면서 독일은 한때 '유럽의 병자'라는 불명예스러운 별칭까지 들었다.
독일은 저력을 발휘해 다시 유럽의 최대 경제국으로 우뚝 섰고, 낙후됐던 옛 동독지역도 경제적으로 상당히 옛 서독지역에 근접하게 됐다.
그러나, 통일이 이뤄진 지 30년 가까이 지난 상황에서 도리어 옛 동독지역에서 갈등의 골이 깊어지는 현상이 벌어지면서 독일 지식인들을 당황케 하고 있다.
지난 1월 '서독의 기억' 첫 시리즈에서 인터뷰했던 안드레아스 베셀-테하른 연방경제부 신연방주특임관실 담당관은 "사회학적으로 연구해봐도 사회적 연대감에 옛 동서독 지역 간에 큰 차이가 없고, 옛 동독지역의 실질적 경제력, 구매력도 상당히 올라갔는데, 여전히 많은 옛 동독지역 시민은 '2등 국민'이라고 느낀다"면서 "통일 과정에서 실업자가 되는 등 받았던 상처가 아직 남아있는 것 같다"고 말했다.
그는 또 "통일 직전 옛 동독의 경제 상황은 심각해 자유낙하 직전이었는데, 시민들은 그것을 몰랐다"면서 "국가가 괜찮았는데, 통일되고 난 뒤 '2등 국민'이 됐다는 느낌이 들게 된 것"이라고 설명했다.
옛 동독지역이 경제적으로 올라가고 있는 가운데서도, 극우성향의 정당인 '독일을 위한 대안'(AfD)이 부상하고 있다.
최근 여론조사 추이를 보면 옛 서독지역에서 AfD의 지지율은 떨어지고 있으나, 옛 동독지역은 그렇지 않다.
올해 작센주(州) 등 옛 동독지역의 몇 개 주 지방선거에서 AfD의 집권 가능성까지 제기된다.
이런 상황에서 독일 집권층과 학계는 문제의 원인을 찾기 위해 이제는 '동독의 기억'으로 눈을 돌리고 있다.
독일 정부는 지난 4월 에르푸르트대와 예나대에 400만 유로를 지원해 옛 동독에 대한 연구를 진행하기로 했다.
연구에서는 동독에서 거주했던 가족들을 인터뷰하고, 동독 집권세력의 감시와 동독 주민의 저항 등에 대한 자료를 수집한다고 한다.
실질적으로 동독 주민이 당시 처했던 삶과 인식에 대한 연구를 진행하는 셈이다.
대중에게 알려진 동독의 이미지와는 다른 실제 '동독의 기억'을 찾으려는 시도다.
이진 박사는 "상호 교류를 통해 공통의 기억을 만들어나가고 또 각자만 갖고 있던 기억을 서로 채워나가는 것은 통일 이후가 아니라, 그 이전에 바로 지금 해야 하는 과제라는 교훈을 독일의 경험을 통해 알 수 있다"고 말했다.
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