바이든 '몸 낮추고 분쟁 매듭' EU에 구애…시험대는 기후변화

입력 2021-10-31 06:44  

바이든 '몸 낮추고 분쟁 매듭' EU에 구애…시험대는 기후변화
두 번째 유럽순방서 프랑스 달래고 EU와는 철강관세 분쟁 종식
트럼프 시절 마찰 해결에 역점…기후변화 성과낼지 주목


(워싱턴=연합뉴스) 류지복 특파원 = 조 바이든 미국 대통령이 유럽을 비롯한 전통적 동맹과 관계 개선에 속도를 내고 있다.
미국의 최우선 억제대상인 중국을 효과적으로 견제하고 국제사회 주도권을 회복하려면 동맹을 비롯한 우군 확보가 필수적이라는 인식에서다.
미국과 유럽연합(EU)은 30일(현지시간) 양측의 오랜 무역갈등 사안이던 철강 관세 분쟁을 타결했다.
'미국 우선주의'를 기치로 내건 도널드 트럼프 전 대통령이 2018년 EU의 철강과 알루미늄에 관세를 부과하자 EU는 보복관세 으름장을 던지며 불거진 해묵은 마찰을 해소한 것이다.
양측은 지난 6월 항공사 보조금 분쟁에서 비롯된 보복관세 적용을 5년간 유예하는 데 합의하고, 최근에는 디지털세 합의를 끌어내며 EU가 미국 기업을 대상으로 추진하던 '구글세' 갈등도 일단락했다.
취임 후 두 번째 유럽 순방의 첫날인 지난 29일 바이든 대통령이 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령을 만난 장면도 인상적이다.
이 자리는 미국, 영국, 호주의 안보동맹 '오커스'(AUKUS) 창설 과정에서 호주와 체결한 잠수함 공급 계약을 뺏긴 프랑스가 강력히 반발하자 이를 진화하려는 성격이 강했다.
회담장인 바티칸 주재 프랑스 대사관까지 직접 찾아간 바이든 대통령은 마크롱 대통령에게 "우리가 한 일은 어설펐다. 품위 있게 처리되지 않았다"고 몸을 낮췄다.
바이든 대통령은 이날 이란 핵합의 복원 문제를 논의하기 위해 영국, 프랑스, 독일 정상과 한자리에서 머리를 맞댔다. 트럼프 전 대통령의 탈퇴로 약화한 핵합의를 바이든이 되살리려는 시도다.

그러나 바이든 대통령은 '미국이 돌아왔다'를 기치로 내걸고 동맹 복원을 다짐했지만 유럽과 소원한 관계를 자초하기도 했다.
지난 8월 아프가니스탄 철군을 밀어붙이는 과정에서 국제연합군으로 참여한 EU 국가를 소외시켰다는 비판을 받았다.
또 전염병 대유행을 이유로 유럽인의 미국행을 사실상 막았다가 내달 8일부터 백신 접종을 조건으로 개방한 것은 너무 늦은 조처라는 불만을 샀다.
바이든 대통령이 유럽 순방 기간 참여하는 이탈리아의 주요20개국(G20) 정상회의와 영국의 제26차 유엔기후변화 당사국총회(COP26)는 미국의 리더십과 위상을 평가받는 다자무대이기도 하다.
일단 G20 정상회의에서는 그간 미국이 물밑 노력을 기울여온 디지털세 합의안 추인과 함께 빈국에 더 많은 신종 코로나바이러스 감염증 백신을 제공하자는 합의가 이뤄졌다.
문제는 바이든이 국제사회의 대표적 협력 분야로 여기며 대통령 특사까지 지명할 정도로 공을 들인 기후변화의 성과다.
세계 최대 온실가스 배출국인 중국과 4위 배출국인 러시아는 탄소 배출 제로(0) 목표 시점을 다른 나라보다 10년 늦은 2060년으로 설정했고, 3위 배출국 인도는 이조차 거부한 상태다.
지구 온난화의 요인으로 꼽히는 석탄 사용과 메탄 배출 감축을 어느 정도나 합의할지, 국가별 탄소배출 감축 목표를 얼마나 강력하게 제시할지가 관건이다.
중국과 인도의 소극적 태도로 COP26 전망이 밝지 못하다는 우려의 목소리가 벌써 나온다. 중국과 러시아 정상은 화상으로 G20과 COP26 회의에 참석한다.
AP통신은 "유럽을 다시 찾은 바이든은 미국이 동맹과 함께한다는 점을 보여주려 한다"면서도 세계 정상들은 바이든의 미국 내 낮은 지지율, 내년 중간선거에서 의회 권력 교체 가능성, 트럼프의 재집권에 대한 망령 역시 잘 알고 있다고 지적했다. 바이든 대통령의 생각대로 굴러가기에는 상황이 호락호락하지만은 않다는 말로 들린다.
jbryoo@yna.co.kr
(끝)


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