국토 17%에 국민 92% 모여 산다

지난해 우리나라 국토의 16.7%에 해당하는 도시지역에 전체 인구의 92.1%가 거주하는 것으로 나타났다.

20일 국토교통부가 발표한 ‘도시계획현황 통계’에 따르면 주민등록상 총인구 5112만 명 가운데 92.1%인 4706만 명이 도시지역에 거주하는 것으로 집계됐다. 도시로의 인구 집중 현상이 여전히 뚜렷했다.

용도지역별로는 도시지역이 16.7%인 1만7740㎢를 차지했다. 면적 기준으로는 농림지역이 4만9191㎢(46.2%)로 가장 넓고 관리지역 2만7329㎢(25.6%), 도시지역, 자연환경보전지역 1만1874㎢(11.1%), 미지정 지역 429㎢(0.4%) 순이다.

도시지역 내부를 보면 녹지지역이 70.8%(1만2555㎢)로 가장 큰 비중을 차지했다. 주거지역은 2791㎢(15.7%), 공업지역이 1292㎢(7.3%), 상업지역이 349㎢(2.0%), 미세분 지역이 753㎢(4.2%)로 나타났다. 2021년과 비교하면 주거지역(1.9%), 상업지역(2.0%), 공업지역(4.1%)은 증가한 반면 녹지지역은 0.3% 감소했다.

비시가화 지역 난개발을 막기 위해 2014년 도입된 성장관리계획구역은 지난해 기준 1만3801곳, 4692㎢로 집계됐다. 2024년 1월부터 계획관리지역 내 공장 설치 시 성장관리계획 수립이 의무화되면서 지정 면적이 크게 늘어난 것으로 분석됐다.

개발행위 허가는 감소세를 보였다. 지난해 기준 16만9319건으로 최근 5년간 줄어드는 흐름을 보였다. 유형별로는 건축물 건축이 8만4618건(50%)으로 가장 많았다. 이어 토지형질 변경 4만7938건(28.3%), 공작물 설치 2만4418건(14.4%) 순이었다.

이유정 기자 yjlee@hankyung.com