정비사업 축제 끝나나..."일감 줄이는 규제 풀어야"
<앵커>
국내 건설사 캐시카우의 근간이 되는 도시정비사업 수주액이 사상 최대치를 기록할 전망입니다.
하지만 역대급으로 많은 일감을 따냈는데도 어째선지 건설사들의 표정이 밝지만은 않습니다. 이유가 무엇인지 취재기자와 짚어봅니다. 건설사회부 방서후 기자 나와 있습니다.
방 기자. 올해 10대 건설사들이 도시정비사업에서 그야말로 '열일' 했다고요?
<기자>
엄밀히 말하면 시공능력평가 순위 1위와 2위의 싸움이었습니다.
우선 올해 시공능력평가 상위 10개 건설사의 도시정비사업 수주 총액은 47조4,400억원에 달할 것으로 예상됩니다.
전년(27조8,700억원) 대비 70% 이상 늘어난 데다 연간 기준 역대 가장 많은 수주액입니다.
시평 2위 현대건설이 사상 처음으로 10조5천억원이 넘는 일감을 확보하며 7년 연속 도정사업 왕좌에 앉았습니다.
그 뒤를 시평 1위 삼성물산이 9조2,400억원 어치 수주고를 쌓으며 역시 창사 이래 최대 규모를 기록했습니다.
결국 50조원 가운데 42% 가량을 시평 상위 2개 회사가 차지하고 나머지를 8개 회사가 나눠먹은 셈이죠.
물론 SK에코플랜트와 현대엔지니어링, 시평 하위 2개사를 제외하면 전부 작년보다 수주액이 늘었습니다.
그럼에도 불구하고 업계에서는 올해가 도시정비사업에서 만큼은 마지막 축제일 수도 있다는 목소리가 나옵니다.
<앵커>
도시정비사업은 건설사들에게 한번 수주하면 분양할 때까지 안정적인 매출로 이어지는 사업 아닙니까? 어째서 마지막 축제라는 거죠?
<기자>
바로 그 시차 때문입니다.
가뜩이나 공사비 인상 등으로 사업 기간이 늘어나고 있는 가운데, 연이은 부동산 규제로 업황이 더욱 나빠질 전망입니다.
실제로 6.27 대출 규제로 이주비 대출이 막히거나 한도가 대폭 축소됐고, 10.15 대책으로 서울 전역이 투기과열지구로 묶이면서 조합원 지위 양도가 제한됐습니다.
내 집 마련 수요가 꾸준하고 사업성이 우수한 서울의 경우 대부분이 정비사업 물량이기 때문에,
이런 식으로 규제가 가해지면 건설사들의 비용은 늘고 수익성은 악화되면서 사실상 서울에서 주택사업을 하기 어려워집니다.
벌써부터 예전 같았으면 수주 경쟁이 붙었을 사업지에서 수의계약으로 일감을 따낸 건설사들이 적지 않고요.
이에 따라 내년에도 압구정, 성수, 여의도 등 일부 대어급 사업지 외에는 건설사들이 수주 활동에 소극적으로 임할 가능성이 큽니다.
아예 '탈주택'을 시도하는 움직임도 포착됩니다.
SK에코플랜트의 경우 반도체 종합서비스 기업으로 체질 개선을 선포하며 올해 도시정비는 1조원도 못 했습니다.
'도정킹' 현대건설마저도 자회사 현대엔지니어링이 국내 수주를 중단한데다 원전 기업으로 변신을 도모하고 있는 만큼 도시정비 50조라는 숫자는 다시 보기 힘들어진 셈입니다.
<앵커>
정부가 한국토지주택공사, LH 직접 시행을 비롯한 공공 주도의 주택 공급을 거듭 약속했습니다. 오히려 민간이 주도해 불확실성이 높은 재개발 재건축보다는 안정적인 일감이 늘어나는 것 아닌가요?
<기자>
정작 LH가 현재로선 신속한 주택 공급을 약속하기 어려운 상황입니다.
새 사장은 내년은 돼야 일을 시작할 수 있고, 아직 조직 개혁도 제대로 단행되지 않은 상황에서 공공주택 공급에 필요한 예산이 넉넉하리란 보장이 없습니다.
무엇보다도 우리나라 주택 공급의 80%는 민간이 주도해온 만큼, 정부의 공급 확대 약속에도 집값이 상승하는 지금 같은 때야말로 민간 주택 공급 활성화 논의가 이뤄져야 한다는 지적입니다.
전문가의 설명으로 듣겠습니다.
[김효선 / NH농협은행 부동산수석전문위원: 가장 중요한 건 재정비 사업이거든요. 지금이라도 이것을 바로 잡지 않으면 우리는 영원히 서울 핵심지 외에는 재건축을 못하는 거예요. (재정비 사업이) 잘 되지 않는 곳들의 문제 중 하나로 조합원 분담금을 들 수 있는데요. 그런 것들을 낮출 수 있는 방안을 좀 더 현실적으로 고민을 해야….]
그나마 다행인 점은 똑같이 공공을 중시했던 문재인 정부 당시엔 재개발 재건축을 투기로 봤다면, 이재명 정부는 공급 수단으로는 인정하고 있다는 겁니다.
이에 따라 앞으로 재개발 재건축 물량 착공을 확대하기 위한 추가적인 절차 개선과 분쟁 조정, 수익성 향상에 필요한 일부 규제 완화 등이 논의될 가능성도 있습니다.
<앵커>
잘 들었습니다.
국내 건설사 캐시카우의 근간이 되는 도시정비사업 수주액이 사상 최대치를 기록할 전망입니다.
하지만 역대급으로 많은 일감을 따냈는데도 어째선지 건설사들의 표정이 밝지만은 않습니다. 이유가 무엇인지 취재기자와 짚어봅니다. 건설사회부 방서후 기자 나와 있습니다.
방 기자. 올해 10대 건설사들이 도시정비사업에서 그야말로 '열일' 했다고요?
<기자>
엄밀히 말하면 시공능력평가 순위 1위와 2위의 싸움이었습니다.
우선 올해 시공능력평가 상위 10개 건설사의 도시정비사업 수주 총액은 47조4,400억원에 달할 것으로 예상됩니다.
전년(27조8,700억원) 대비 70% 이상 늘어난 데다 연간 기준 역대 가장 많은 수주액입니다.
시평 2위 현대건설이 사상 처음으로 10조5천억원이 넘는 일감을 확보하며 7년 연속 도정사업 왕좌에 앉았습니다.
그 뒤를 시평 1위 삼성물산이 9조2,400억원 어치 수주고를 쌓으며 역시 창사 이래 최대 규모를 기록했습니다.
결국 50조원 가운데 42% 가량을 시평 상위 2개 회사가 차지하고 나머지를 8개 회사가 나눠먹은 셈이죠.
물론 SK에코플랜트와 현대엔지니어링, 시평 하위 2개사를 제외하면 전부 작년보다 수주액이 늘었습니다.
그럼에도 불구하고 업계에서는 올해가 도시정비사업에서 만큼은 마지막 축제일 수도 있다는 목소리가 나옵니다.
<앵커>
도시정비사업은 건설사들에게 한번 수주하면 분양할 때까지 안정적인 매출로 이어지는 사업 아닙니까? 어째서 마지막 축제라는 거죠?
<기자>
바로 그 시차 때문입니다.
가뜩이나 공사비 인상 등으로 사업 기간이 늘어나고 있는 가운데, 연이은 부동산 규제로 업황이 더욱 나빠질 전망입니다.
실제로 6.27 대출 규제로 이주비 대출이 막히거나 한도가 대폭 축소됐고, 10.15 대책으로 서울 전역이 투기과열지구로 묶이면서 조합원 지위 양도가 제한됐습니다.
내 집 마련 수요가 꾸준하고 사업성이 우수한 서울의 경우 대부분이 정비사업 물량이기 때문에,
이런 식으로 규제가 가해지면 건설사들의 비용은 늘고 수익성은 악화되면서 사실상 서울에서 주택사업을 하기 어려워집니다.
벌써부터 예전 같았으면 수주 경쟁이 붙었을 사업지에서 수의계약으로 일감을 따낸 건설사들이 적지 않고요.
이에 따라 내년에도 압구정, 성수, 여의도 등 일부 대어급 사업지 외에는 건설사들이 수주 활동에 소극적으로 임할 가능성이 큽니다.
아예 '탈주택'을 시도하는 움직임도 포착됩니다.
SK에코플랜트의 경우 반도체 종합서비스 기업으로 체질 개선을 선포하며 올해 도시정비는 1조원도 못 했습니다.
'도정킹' 현대건설마저도 자회사 현대엔지니어링이 국내 수주를 중단한데다 원전 기업으로 변신을 도모하고 있는 만큼 도시정비 50조라는 숫자는 다시 보기 힘들어진 셈입니다.
<앵커>
정부가 한국토지주택공사, LH 직접 시행을 비롯한 공공 주도의 주택 공급을 거듭 약속했습니다. 오히려 민간이 주도해 불확실성이 높은 재개발 재건축보다는 안정적인 일감이 늘어나는 것 아닌가요?
<기자>
정작 LH가 현재로선 신속한 주택 공급을 약속하기 어려운 상황입니다.
새 사장은 내년은 돼야 일을 시작할 수 있고, 아직 조직 개혁도 제대로 단행되지 않은 상황에서 공공주택 공급에 필요한 예산이 넉넉하리란 보장이 없습니다.
무엇보다도 우리나라 주택 공급의 80%는 민간이 주도해온 만큼, 정부의 공급 확대 약속에도 집값이 상승하는 지금 같은 때야말로 민간 주택 공급 활성화 논의가 이뤄져야 한다는 지적입니다.
전문가의 설명으로 듣겠습니다.
[김효선 / NH농협은행 부동산수석전문위원: 가장 중요한 건 재정비 사업이거든요. 지금이라도 이것을 바로 잡지 않으면 우리는 영원히 서울 핵심지 외에는 재건축을 못하는 거예요. (재정비 사업이) 잘 되지 않는 곳들의 문제 중 하나로 조합원 분담금을 들 수 있는데요. 그런 것들을 낮출 수 있는 방안을 좀 더 현실적으로 고민을 해야….]
그나마 다행인 점은 똑같이 공공을 중시했던 문재인 정부 당시엔 재개발 재건축을 투기로 봤다면, 이재명 정부는 공급 수단으로는 인정하고 있다는 겁니다.
이에 따라 앞으로 재개발 재건축 물량 착공을 확대하기 위한 추가적인 절차 개선과 분쟁 조정, 수익성 향상에 필요한 일부 규제 완화 등이 논의될 가능성도 있습니다.
<앵커>
잘 들었습니다.
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