연락관 교환 논의하는 美, 남북관계 개선 여정과 '데자뷔'

입력 2019-02-19 11:22  

연락관 교환 논의하는 美, 남북관계 개선 여정과 '데자뷔'
남북공동연락사무소 개설·대북 인도적 지원 허용 등 닮아
북미간 체육·문화 교류도 기대감…경제시찰단 초청 가능성도 주목

(서울=연합뉴스) 이봉석 기자 = 북미 간에 연락관 교환 문제가 심도 있게 논의되고 있다는 보도가 나오면서 북미 관계도 남북관계 개선 모델을 따라가는 것 아니냐는 관측이 나온다.

미 CNN방송은 18일(현지시각) 복수의 고위급 소식통을 인용해 미국 정부가 북한의 비핵화에 대한 초기 상응 조치로 연락관 교환을 진지하게 논의 중이라고 전했다.
보도가 사실이라면 북미 연락사무소 설치가 구체적인 수준까지 논의되고 있다는 의미로 해석될 수 있는데, 이는 지난해 9월 개설된 개성 남북공동연락사무소를 떠올리게 한다.
공식적인 관계를 맺기 전에 상호 간에 회담이나 교류 등 각종 소통업무를 담당할 연락전담 부서 또는 인력을 배치함으로써 신뢰의 수준을 높여가겠다는 의도로 읽힌다.
연락사무소 설치는 국교 정상화의 한 수순이지만, 이익대표부 설치→연락사무소 설치→상주 대사관 설치 등 통상적인 과정 가운데 이익대표부 설치를 건너뛴다는 점이 유사하다.
미국이 2차 북미 정상회담에 앞서 인도적 지원 전반에 대한 대북제재 면제를 검토하고 있는 점도 남북관계의 흐름과 유사하다.
미국 국무부는 14일(현지시각) "북한에 인도주의 지원을 제공하는 구호 단체들을 대상으로 대북제재와 북한 여행금지의 면제를 승인하는 데 대한 미국의 정책을 검토하는 중"이라고 밝혔다.
문재인 정부도 북한의 핵·미사일 도발로 남북관계가 막혀있던 2017년 민간교류를 시작으로 관계를 복원하겠다는 구상에 따라 인도적 대북지원을 위한 민간단체의 대북 접촉을 잇달아 승인했다.
또 정부가 시기를 저울질하느라 아직 실제 지원은 이뤄지지 못했지만, 정부는 같은 해 9월 유니세프와 세계식량계획(WFP)의 북한 모자보건·영양지원 사업에 남북협력기금에서 800만 달러를 공여키로 결정했다.
북미가 오는 27∼28일 '베트남 담판'에서 구체적 성과를 낼 경우 이후 양국 간 펼쳐질 사회·문화 교류도 지난해 남북교류와 비슷한 모습을 띨 것이라는 기대도 나온다.
남북 예술단의 합동공연이 펼쳐지고 평양에서 통일농구대회가 열렸던 것처럼 북미 간에도 예술단 교환과 스포츠 교류가 활발하게 펼쳐질 수 있다는 것이다.
실제 미국의 대표적인 교향악단인 뉴욕 필하모닉 오케스트라가 2008년 평양에서 공연하는 등 과거 사례가 전혀 없는 것도 아니다.
특히 미정부가 남북 간 교류사업에서 힌트를 얻어 북한 경제시찰단을 초청할지도 관심이다.
도널드 트럼프 미 대통령이 이달 초 "김정은 북한 국무위원장은 북한을 엄청난 경제 대국으로 만들 기회를 가졌다"고 말해 미국이 향후 시찰단 초청 카드를 내밀 가능성이 있다.
핵·경제 병진에서 경제 우선으로 노선을 변경한 북한 입장에서도 김정은 위원장의 해외 방문 때 경제현장 방문이 사실상 '필수 코스'로 자리 잡은 만큼 미국이 제안할 경우 마다할 이유가 없다.
문재인 대통령도 작년 9월 미언론과 인터뷰에서 북미 경제시찰단 교환 방문을 종전선언과 대북 인도적 지원, 예술단 교류, 연락사무소 설치 등과 함께 미국이 내놓을 수 있는 상응 조치로 꼽았다.
양무진 북한대학원대학교 교수는 19일 "예술단과 스포츠 교류 등은 관계 정상화의 일반적인 수순이기는 하지만 미국 정부가 북한과 관계를 풀어가며 남북관계를 참고했을 것"이라고 말했다.
anfour@yna.co.kr

(끝)


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