유럽 정상들 "종전협상 유럽 대표보다 푸틴의 대화의지가 관건"

입력 2026-11-12 22:27  

유럽 정상들 "종전협상 유럽 대표보다 푸틴의 대화의지가 관건"
더블린에 유럽 정상 50명 집결…우크라 종전협상·유럽 안보 등 논의
"형식보다는 내용이 중요", "러 의도 불분명"…푸틴 속내에 의구심 여전
젤렌스키, 러시아와의 협상 현황 브리핑·우크라 지원 호소


(브뤼셀=연합뉴스) 현윤경 특파원 = 유럽 국가 정상들이 아일랜드에 이틀 일정으로 집결해 우크라이나, 유럽 안보, 산업 경쟁력 강화 등의 현안을 놓고 논의에 착수했다.
첫날인 12일(현지시간)에는 유럽정치공동체(EPC) 정상회의를 위해 50명 가까운 유럽 정상들이 더블린에 모여 5년을 채워 가는 우크라이나 전쟁과 유럽 대륙의 불안정한 안보 상황 등을 주제로 머리를 맞댔다.
유럽 정상들은 이날 회의 초반 러시아와의 종전 협상에 나설 유럽 대표를 결정하는 것과 관련한 의견을 집중적으로 개진했다고 로이터 등은 전했다.
러시아와의 평화협상을 본격화하려면 유럽의 참여가 필수이며, 이를 위해 유럽이 조속히 유럽 전체를 대변해 한 목소리를 낼 대표를 뽑아야 한다는 요구가 우크라이나, 미국 등에서 커지고 있는 상황이지만, 일단 유럽 정상들은 진정한 종전협상을 위해서는 유럽 대표를 정하는 문제보다는 러시아가 협상에 진지하게 임할 의지가 있는지가 더 중요하다는 시각을 대체적으로 드러냈다.
유럽 최대 경제국인 독일의 프리드리히 메르츠 독일 총리는 이날 회의에서 우크라이나 평화협상에 나설 유럽 측 특사를 결정하기에 앞서 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 협상테이블로 이끄는 것이 우선이라는 인식을 밝혔다. 메르츠 총리는 "중요한 것은 (특사로 내세울)특정 인물이 누구냐가 아니라, 푸틴이 대화에 나설 준비가 되어 있는지 여부"라고 강조했다.

에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령 역시 유럽은 특사를 검토하기에 앞서 우크라이나 협상에 대한 명확한 목표를 설정하는 것이 필요하다고 말해 메르츠 총리의 견해에 힘을 실었다. 그는 "무엇보다 유럽이 우크라이나와 유럽 스스로를 위해 무엇을 원하는지에 관해 분명하고, 단합된 비전을 갖는 것이 필요하다"면서 "내용이 형식을 결정한다고 생각한다"고 말했다.
마르크 뤼터 북대서양조약기구(NATO·나토) 사무총장은 이주 초 아랍에미리트(UAE) 아부다비에서 열린 러시아, 우크라이나, 미국의 3자 종전협상에서 "긍정적인 진전이 있었다"면서도 "러시아가 실제로 전쟁을 종식하기 위한 협상에 나설 의지가 있는지는 여전히 불분명하다"고 경계했다. 그는 "모든 것은 러시아 측에 달려 있다. 그들이 협상에 임할 의지가 있는지가 관건"이라면서, 러시아와의 협상이 이어지는 동안 우크라이나의 역량을 최대한 강력하게 유지해야 한다고 덧붙였다.
안토니우 코스타 유럽연합(EU) 정상회의 상임의장도 "지금까지 우리가 목격한 것은 러시아가 긴장 고조와 우크라이나 민간인 공격에 집중하고 있다는 점"이라며 "평화가 가능해지려면 이러한 상황이 반드시 바뀌어야 한다"고 말해 비슷한 시각을 내비쳤다. 코스타 의장은 이어 "향후 며칠이 전쟁을 끝내려는 러시아의 의지를 가늠할 '결정적 시험대'가 될 것"이라고 전망했다.
반면, 알렉산더 스투브 핀란드 대통령은 EPC 회의와는 별개로 이날 미국 언론 CNN과의 인터뷰에서 러시아, 미국, 우크라이나, EU 대표단이 함께 하는 실무 회의가 향후 1∼2주 이내에 열릴 수 있을 것이라고 전망하면서, 유럽이 협상 테이블에 앉는 것은 "그 자체만으로도 진전일 것"이라고 평가했다.
한편, 이날 유럽 지도자들을 한자리에 모은 EPC는 러시아의 우크라이나 전면 침공으로 전쟁이 발발해 유럽의 안보 위기가 고조된 2022년 6월 마크롱 대통령의 제안으로 탄생한 범유럽 차원의 협의체다. EU 27개 회원국뿐 아니라 브렉시트로 EU를 탈퇴한 영국, 튀르키예, 서발칸 국가 등 EU에 속하지 않은 국가들까지 아우르며 유럽 대륙 전체의 정치적·안보적 결속을 도모하기 위해 창설돼 매년 2차례씩 EU와 비(非)EU 국가에서 번갈아 정례 정상회의를 연다.
EPC 회의에 정기적으로 참석해온 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이날 회의에도 역시 동석해 최근 미국의 주도로 재개된 우크라이나와 러시아의 종전협상 진행 상황에 대해 유럽 우방국에 설명하고, 종전협상 와중에도 겨울철 우크라이나의 핵심 기반시설을 상대로 공세를 강화한 러시아에 맞서 우크라이나에 대한 군사적·재정적 지원을 늘려줄 것을 호소했다고 AP 등 외신은 전했다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 벌이고 있는 무역 전쟁, 영토 위협 속에 전통적 우방 미국과의 관계가 급격히 냉각된 마크 카니 캐나다 총리도 자리를 함께 해 최근 뚜렷해지고 있는 유럽 밀착 기조를 이어갔다.
EU 지도부와 EU 회원 27개국 정상들은 13일에도 더블린에서 다시 모여 우크라이나 추가 지원 방안과 미국이 압도하고 있는 인공지능(AI) 분야에서 유럽의 경쟁력을 끌어올리는 방안 등에 대해 집중적으로 논의할 예정이다.
우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 차기 EU 정상회의 개최 전까지 우크라이나의 내년 재정 필요를 충당하기 위한 방안과 러시아에 대한 추가 제재안을 제시할 것이라고 밝혔다.
ykhyun14@yna.co.kr
(끝)


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