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[다산칼럼] 예산 과정에 납세자 목소리를 許하라 2022-12-08 18:14:59
있다. 하지만 그런 일은 없을 공산이 크다. 국회선진화법이 적용된 2014년 이후 단 한 번의 예외도 없이 정기국회 마지막 날(올해는 12월 9일)까지는 차년도 예산안이 처리됐다. 설사 이날까지 처리되지 않더라도 임시국회를 열어서라도 처리할 것이다. 야당인 더불어민주당은 이미 임시국회 개회를 요청한 상태다. 몇 달을...
[다산칼럼] 국회선진화법 10년…정치 후진 벗어나려면 2022-12-06 17:28:08
크게 기여했다. 선진화법 ‘안건조정제’의 기본 취지를 꼼수로 목적 전도시킨 것이다. 종합하면 국회선진화법의 핵심은 국회의장 본회의 직권상정 요건 강화, 안건조정제, 안건신속처리제, 필리버스터인데 모두 목적과는 정반대 결과가 나타났다. 국회의장의 직권상정을 천재지변, 전시·사변 또는 비상사태, 그리고 각...
639조 예산 결국 밀실로…법정 시한 또 어긴 국회 2022-12-02 18:17:11
12월 31일까지 예산안이 국회에서 통과하지 못하면 전년도 예산에 준해 예산을 편성하는 제도다. 더불어민주당은 이 경우 “정부 동의를 받아야 하는 증액은 포기하고, 꼭 막아야 할 예산만 감액하는 수정안 처리도 불사하겠다”며 으름장을 놓고 있다. 이날 처리가 불발한 이 장관 해임건의안도 9일 본회의에서 표결을...
[사설] 고질적 예산안 늑장 처리 되풀이, 與野 집단 배임 아닌가 2022-12-02 17:52:43
처리 지연의 보다 근본적 원인은 국회의 늑장 심사 악습이다. 정부 예산안은 해마다 9월 초 국회로 넘어온다. 하지만 여야는 국정감사 등에 힘을 쏟느라 뒷전으로 미뤄놨다가 11월이 돼야 들여다보기 시작한다. 그나마 여야가 정쟁으로 시간을 허비하느라 증·감액을 최종 결정하는 예산안조정소위 심사 기간은 1주일도 채...
[속보] 김의장 "8∼9일 양일 간 본회의…주어진 책무 이행" 2022-12-02 13:36:24
국회에 주어진 권한이자 책무를 이행하기 위해 오는 8일과 9일에 본회의를 개최하려고 한다"고 밝혔다. 김 의장은 2일 발표한 입장문에서 "2014년 국회선진화법 시행 이후 예산안 법정 처리시한을 지키지 못한 경우라도 모두 정기국회 회기 내에 예산안을 처리했고 이번에도 정기국회 내에 처리돼야 한다"며 이같이 말했다....
[연합시론] 양곡관리법 개정, 강행 처리할 일 아니다 2022-10-20 13:33:00
밀어붙이고 있다. 국회 농림축산식품해양수산위원회는 19일 국민의힘 의원들이 퇴장한 가운데 사실상 민주당 단독으로 개정안을 의결했다. 앞서 지난 12일 열린 안건조정위원회에서는 무소속 윤미향 의원을 야당 몫으로 끼워 넣는 방식으로 개정안을 통과시켰다. 안건조정위는 민주당이 소수 야당이던 2012년 다수당의 입법...
"검수완박, 잘못됐고 잘못됐으며 잘못됐다" [최진석의 Law Street] 2022-09-28 07:00:08
법안을 함부로 통과시키지 못하도록 2012년 국회선진화법에 도입된 것입니다. - 제1당 소속 위원 수와 그 밖의 위원 수가 같도록 안건조정위를 구성해야 하는 것도, 다수당의 수적 우세 악용을 방지하고자 하는 제도의 취지를 실질적으로 구현하기 위해서입니다. - 하지만 이 법률 입법 과정에서 안건조정위 절차는 아무런...
巨野 또 폭주…'양곡관리법' 단독처리 시도 2022-09-26 18:03:07
개정안은 안건조정위로 넘어가게 됐다. 국회선진화법에 따라 안건조정위는 쟁점 법안을 최대 90일 동안 심사할 수 있다. 안건조정위 소집권을 가진 위원장은 여야 및 비교섭단체가 추천한 안건조정위원 가운데 표결로 선발한다. 표결을 위한 회의를 소집하는 역할은 안건조정위원 중 최연장자가 맡는다. 농해수위 소속 의원...
[사설] 막 오른 국회 예산 심의…흥정·담합·쪽지 구태 없애야 2022-09-01 17:45:44
2014년 국회선진화법을 만들어 ‘예산안 자동 부의(附議) 제도’를 도입했지만 법 어기기는 예삿일이 됐다. 정부 예산안이 넘어오면 바로 심사에 들어가는 관행을 정착시켜야 한다. 처리 시한에 몰리면 여야는 예산조정소위원회 내 법에도 없는 ‘소(小)소위’를 가동한다. 여야 간 이견이 좁혀지지 않으면 최소 인원으로...
정청래 "권성동, 과기부 장관 국회 불출석 종용했다면 고발조치" 2022-08-19 18:31:32
뿐 아니라 국회선진화법을 위반했을 가능성이 대단히 크다"고 말했다. 정 위원장은 국회선진화법 저촉 여부를 검토해 위법성이 있다고 판단된다면 권 원내대표와 이 장관 등을 고발 조치할 예정이다. 정 위원장은 "이 장관 측에 어제 누가 몇 시에 어떤 말로 불출석을 종용했고, 어떠한 경위가 있는지 경위서를 서면으로...