송석언 이사장 "JDC 면세점 품목·횟수 규제 풀어야"

송석언 제주국제자유도시개발센터(JDC) 이사장(사진)이 제주공항 지정면세점(JDC면세점)의 품목 규제를 ‘네거티브’ 방식으로 바꿔야 한다는 뜻을 밝혔다.

송 이사장은 지난 28일 기자 간담회를 열고 “JDC면세점에 적용되는 엄격한 품목·이용 횟수 규제를 풀기 위해 규제당국에 꾸준히 제도개선이 필요하다는 뜻을 전달하고 있다”고 말했다. 송 이사장은 1995년부터 제주대에서 법학부 교수로 재직한 학자 출신 인사다. 제주대 총장역 역임하고 올해 3월 JDC 이사장으로 임명됐다.

JDC면세점은 제주공항 국내선에서 이용할 수 있는 면세점이다. 정부는 JDC면세점의 판매 품목을 담배, 화장품, 넥타이 등 15개로 제한한다. 소비자가 JDC면세점을 이용할 수 있는 횟수도 연간 6회를 넘지 못한다. 정부는 국내 소매시장에 미치는 영향을 최소화하기 위해 이 같은 규제를 시행하고 있다.

하지만 이미 해외직구가 활발히 이뤄지고 있는 만큼 규제를 풀어야 한다는 게 JDC 입장이다. 인천국제공항의 입국장면세점엔 이 같은 품목·횟수 제한이 없어 면세점 간 형평성 문제도 제기된다.

송 이사장은 “JDC면세점 매출은 2022년 6585억원에서 지난해 3935억원으로 3년 새 40% 줄었다”며 “특정 상품을 제외하고 모든 품목을 팔 수 있는 ‘네거티브’ 방식으로 규제를 개선하면 JDC의 매출 반등이 가능하다”고 말했다.

JDC는 면세점에서 벌어들인 수익으로 산업단지 조성 등 제주의 도시 경쟁력을 높이기 위한 사업을 펼치고 있다. 송 이사장은 “제주시 아라동에 2010년 조성한 110만㎡ 규모의 제주첨단과학기술단지 1단지는 모두 분양이 이뤄져 190개 첨단 기업이 입주했다”며 “86만㎡ 규모의 2단지를 2028년까지 준공해 제주의 첨단산업 성장을 이끌겠다”고 강조했다.

정의진 기자 justjin@hankyung.com